Американските банки призовават за стесняване на доходността на стабилните монети в закона GENIUS

На 13 август 2025 г. големи банкови асоциации в САЩ, включително Bank Policy Institute (BPI), American Bankers Association (ABA), Consumer Bankers Association (CBA) и Independent Community Bankers of America (ICBA), съвместно изпратиха писмо до лидери на Конгреса с призив за незабавни законодателни мерки за стесняване на обхвата на GENIUS Act. Коалицията посочи регулаторна пропаст в закона, която в момента забранява на издавачите на стабилни монети да плащат директна доходност, но не разширява изрично тази забрана към свързани лица или централни борси. Те твърдят, че тази вратичка може да бъде експлоатирана от доставчиците чрез партньорства, позволяващи предлагането на индиректна доходност, която създава несправедлива конкуренция с традиционните банкови депозити.

Банките цитираха доклад на Министерството на финансите на САЩ, който прогнозира, че до 6,6 трилиона долара могат да бъдат прехвърлени от банковата система към продукти със стабилни монети, носещи доходност, ако пропускът не бъде отстранен. В писмото си групите предупредиха, че такъв отлив на депозити може да влоши способността на банките да финансират кредити, да намали достъпа до кредит за домакинствата и малките предприятия и в крайна сметка да доведе до повишаване на лихвените проценти и увеличаване на волатилността на финансовите пазари. Те подчертаха необходимостта от равнопоставеност между регулираните банкови продукти и инструментите със стабилни монети, като акцентираха, че стабилните монети нямат основните механизми – като кредитно посредничество и инвестиции в ценни книжа – които поддържат доходността на банките.

Писмото включваше подробни аргументи относно структурата на пазара, посочвайки, че стабилните монети не генерират доход чрез инвестиции, а разчитат на резервни механизми за поддържане на стойност. Банките твърдят, че разрешаването на функции за доходност само чрез свързани платформи заобикаля намерението на GENIUS Act, като подкопава целите му за защита на потребителите и финансовата стабилност. Те препоръчаха изрични изменения в раздел 105(б) от закона, които да включват свързани лица, борси и трети страни, затваряйки всякакъв път за посредническа лихва. Групите също предложиха засилени изисквания за докладване и одит за свързаните лица, за да се гарантира прозрачност по отношение на практиките за доходност.

Отрасловите участници реагираха бързо. Адвокати на стабилните монети предупредиха, че прекомерно широките изменения могат да потиснат иновациите и да ограничат развитието на ефективни платежни системи, докато потребителски групи изразиха загриженост за възможно объркване сред потребителите при навигацията в развиващите се регулации. Помощници на конгресмени потвърдиха, че дискусиите по екипите продължават, с двупартийна подкрепа за прецизиране на законодателния текст с цел баланс между иновации и стабилност. Заседание по маркиране в Сенатската комисия по банкиране е предварително насрочено за късно август, като заинтересованите страни се готвят да представят свидетелски показания.

Дебатът подчертава нарастващото наблюдение върху стабилните монети, тъй като те преминават от нишови дигитални активи към основни финансови инструменти. С пазарна стойност на стабилните монети в САЩ от 280,2 милиарда долара към 30 юни 2025 г., и прогнози за растеж до 2 трилиона до 2028 г., законодателите са под натиск да създадат здрави рамки, които да защитават потребителите без да възпират технологичния напредък. Резултатът от този регулаторен преглед ще оформи бъдещата конкурентна динамика между традиционните банки и набиращите популярност платформи за дигитални активи в САЩ и отвъд тях.