Dne 13. srpna 2025 hlavní americká bankovní sdružení, včetně Bank Policy Institute (BPI), American Bankers Association (ABA), Consumer Bankers Association (CBA) a Independent Community Bankers of America (ICBA), společně zaslala dopis vedoucím představitelům Kongresu s výzvou k okamžité legislativní akci na zúžení rozsahu zákona GENIUS Act. Koalice upozornila na regulační mezeru v zákoně, která v současnosti zakazuje vydavatelům stablecoinů vyplácet přímý výnos, ale výslovně toto omezení nevztahuje na přidružené subjekty ani centrální burzy. Argumentují, že tuto díru lze zneužít prostřednictvím partnerství, což umožní nabízení nepřímých výnosů, které nepřiměřeně konkurují tradičním bankovním vkladům.
Banky odkazovaly na zprávu Ministerstva financí USA, která předpokládá, že pokud tato mezera zůstane neřešena, může dojít k odlivu až 6,6 bilionu dolarů z bankovního systému do produktů se stablecoiny s výnosem. Ve svém dopise skupiny varovaly, že takový odliv vkladů by mohl oslabit schopnost bank financovat půjčky, snížit dostupnost úvěrů domácnostem a malým podnikům a nakonec vést ke zvýšení úrokových sazeb a větší volatilitě na finančních trzích. Zdůraznily potřebu rovnosti mezi regulovanými bankovními produkty a stablecoinovými nástroji, přičemž upozornily, že stablecoiny postrádají základní mechanismy – jako je zprostředkování úvěrů a investice do cenných papírů – které podporují výnosy bank.
Dopis obsahoval podrobné odůvodnění týkající se struktury trhu a poukazoval na to, že stablecoiny negenerují příjem z investic, ale spoléhají se na rezervní mechanismy k udržení hodnoty. Banky tvrdí, že umožnění funkcí výnosu pouze prostřednictvím přidružených platforem obchází záměr zákona GENIUS Act, a tím oslabuje jeho cíle ochrany spotřebitelů a finanční stability. Doporučily jasné změny do oddílu 105(b) zákona zahrnující přidružené subjekty, burzy a poskytovatele služeb třetích stran, čímž by se zablokovala jakákoli cesta k nepřímému úroku. Skupiny také navrhly zpřísnění požadavků na hlášení a audit přidružených entit, aby byla zajištěna transparentnost ohledně praktik vyplácení výnosů.
Průmyslové subjekty reagovaly rychle. Zastánci stablecoinů varovali, že příliš široké změny mohou omezit inovace a omezit vývoj efektivních platebních systémů, zatímco spotřebitelské skupiny vyjádřily obavy z možné zmatenosti uživatelů při orientaci v měnících se regulacích. Pomocníci členů Kongresu potvrdili, že jednání personálu pokračují, s dvoustrannou podporou pro zpřesnění legislativního jazyka tak, aby vyvážil inovace a stabilitu. Návrh legislativy v Senátním bankovním výboru je předběžně plánován na konec srpna, přičemž zainteresované strany se připravují na podání svědectví.
Debata zdůrazňuje rostoucí dohled nad stablecoiny, jak přecházejí z okrajových digitálních aktiv na hlavní finanční nástroje. S hodnotou amerického trhu stablecoinů ve výši 280,2 miliardy dolarů k 30. červnu 2025 a projekcemi růstu na 2 biliony dolarů do roku 2028 čelí tvůrci politik tlaku na vytvoření robustních rámců, které ochrání spotřebitele, aniž by brzdily technologický pokrok. Výsledek tohoto regulačního přezkumu ovlivní budoucí konkurenční dynamiku mezi tradičními bankami a vznikajícími platformami digitálních aktiv v USA i jinde.
Komentáře (0)