5. srpna 2025 vydala komisařka SEC Hester Peirce prohlášení zaměstnanců, které se zabývá regulačním přístupem k nástrojům zvyšujícím soukromí při transakcích s kryptoměnami, přičemž zvláštní pozornost věnovala blížícímu se rozsudku v případu Tornado Cash. Prohlášení zdůrazňuje, že samotné vlastnosti ochrany soukromí by neměly vést k porušení zákonů o cenných papírech, pokud není přítomna žádná investiční smlouva.
Klíčové body: Peirce tvrdí, že anonymizace transakcí pomocí mixerů nebo protokolů na ochranu soukromí nepředstavuje „investiční smlouvu“ podle platných amerických zákonů o cenných papírech. Rozlišuje soukromí protokolu od nabízení výnosů ve stylu investic a naznačuje, že pouhá schopnost skrýt původ transakcí je odlišná od klasifikace tokenu jako cenného papíru.
Kontext případu Tornado Cash: Tornado Cash, decentralizovaný mixer, čelí právnímu řízení za údajné usnadňování praní špinavých peněz. Zapojení SEC se soustředí na otázku, zda nasazení Tornado Cash znamená pomoc při neregistrovaném vydávání nebo převodu cenných papírů. Prohlášení Peirce má zmírnit nejistotu v odvětví tím, že upřesňuje, že nástroje na ochranu soukromí bez slibů výnosů nespadají do pravomoci SEC při vymáhání zákonů o cenných papírech.
Dopad na průmysl: Vývojáři DeFi a provozovatelé protokolů na ochranu soukromí uvítali komentáře Peirce jako základ pro další inovace v nástrojích na zabezpečení důvěrnosti. Kritici upozorňují, že ochrana soukromí může ztížit dodržování předpisů proti praní špinavých peněz (AML) a financování protiteroristických aktivit (CTF), a vyzývají k koordinovanému dohledu mezi SEC, CFTC a FinCEN ministerstva financí.
Širší důsledky: Podpora Peirce zdůrazňuje vyvíjející se postoj SEC k digitálním aktivům, kde jsou technologické vlastnosti odděleny od analýzy cenných papírů. Jak regulátoři usilují o vyvážení ochrany investorů a technologické neutrality, tato směrnice může ovlivnit budoucí tvorbu pravidel a priorit vymáhání v oblasti soukromí a požadavků na dodržování pravidel v blockchainových ekosystémech.
Komentáře (0)