In einer unerwarteten diplomatischen Initiative hat Präsident Sadyr Dschaparow aus Kirgisistan offiziell Unterstützung von den Regierungen der Vereinigten Staaten und des Vereinigten Königreichs angefordert, nachdem kürzlich Sanktionen gegen mehrere Kryptowährungsplattformen verhängt wurden, die innerhalb der kirgisischen Gerichtsbarkeit operieren. Die Sanktionen, die letzte Woche von britischen Behörden angekündigt wurden, richteten sich gegen ein Netzwerk lokaler Handelsplätze für digitale Vermögenswerte, denen vorgeworfen wird, Sanktionen russischer Akteure im Zusammenhang mit dem Russland-Ukraine-Konflikt zu umgehen.
Offiziellen Angaben zufolge hat das Office of Financial Sanctions Implementation (OFSI) des britischen Schatzamtes drei kirgisische Krypto-Börsen und zwei Wallet-Anbieter gelistet, da sie angeblich hunderte Millionen Dollar an Transaktionen verarbeitet haben, die mit sanktionierten russischen Personen und Unternehmen in Verbindung stehen. Die Sanktionen umfassten Vermögenseinfrierungen, Reiseverbote für Führungskräfte sowie Verbote für britische Personen, Geschäfte mit den benannten Einheiten abzuwickeln.
Das Büro von Präsident Dschaparow veröffentlichte ein Schreiben an Präsident Joe Biden und Premierminister Rishi Sunak, in dem die Sorge zum Ausdruck gebracht wird, dass die Sanktionen ohne vorherige Konsultation mit Bischkek verhängt wurden und kirgisische Staatsbürger schädigen, die diese Dienste für legitime grenzüberschreitende Überweisungen nutzen. Das Schreiben betonte die Absicht Kirgisistans, die eigene Regulierung digitaler Vermögenswerte zu verstärken, einschließlich verpflichtender KYC/AML-Prüfungen, Transaktionsmeldungen und Zusammenarbeit mit internationalen Finanz-Aufklärungseinheiten.
In dem Appell bot der kirgisische Präsident eine Zusammenarbeit mit US- und britischen Behörden bei der Entwicklung von Best Practices für Blockchain-Analysen, Integration von Sanktionsprüfungen und gemeinsamen Untersuchungsrahmen an. Er schlug die Bildung einer trilateralen Arbeitsgruppe vor, um verdächtige Aktivitäten zu analysieren sowie rechtliche und technische Unterstützung zu koordinieren, um illegale Finanzflüsse von legitimen Krypto-Überweisungen, die für die kirgisische Wirtschaft essenziell sind, zu unterscheiden.
Die Anfrage markiert einen bemerkenswerten Wandel in Kirgisistans Ansatz zur Überwachung digitaler Währungen. Bisher hatte das Land weitgehend eine nachgiebige Haltung eingenommen und lokale Bitcoin-ATM-Betreiber sowie Peer-to-Peer-Handelsplattformen angezogen. Finanzanalysten gehen davon aus, dass eine engere Zusammenarbeit mit westlichen Regulierungsbehörden Kirgisistans Ambitionen fördern könnte, sich als konformer Krypto-Standort zu positionieren – insbesondere im Kontext der Pilotprojekte zum digitalen Yuan Chinas in Zentralasien.
Sowohl das Weiße Haus als auch das britische Schatzamt haben auf den Appell bisher nicht reagiert. Beobachter stellen fest, dass die Initiative Kirgisistans einen Präzedenzfall für andere aufstrebende Volkswirtschaften darstellen könnte, die versuchen, die Vorteile digitaler Vermögensinnovationen gegen die Risiken einer unbeabsichtigten Verwicklung in geopolitische Sanktionsregime abzuwägen.
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