Der republikanisch geführte Bankausschuss des US-Senats hielt am Donnerstag eine Markup-Sitzung ab und brachte den Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY) mit 15 zu 9 Stimmen voran.
Die Gesetzesvorlage würde die regulatorische Aufsicht über Kryptowährungen klären, indem sie dem Commodity Futures Trading Commission (CFTC) für den Großteil des Handels mit digitalen Vermögenswerten die primäre Zuständigkeit zuweist, während die Zuständigkeit der SEC über tokenisierte Wertpapiere erhalten bleibt.
Ausschussvorsitzender Tim Scott und Ranking-Mitglied Elizabeth Warren führten Debatten, während die Senatoren mehr als 100 Änderungsanträge prüften, die sich auf Regeln zur Rendite von Stablecoins, Ethikbeschränkungen, Anti-Geldwäsche-Vorschriften und Sandbox-Rahmenwerke für aufkommende Technologien beziehen. Die Schlussabstimmung erhielt Unterstützung von allen 13 Republikanern und zwei Demokraten — Senatoren Ruben Gallego und Angela Alsobrooks — und markiert einen bedeutenden Meilenstein für die bundesweite Krypto-Regulierung.
Der Gesetzentwurf geht nun an den vollständigen Senat, wo Unterstützer mindestens 60 Stimmen benötigen, um ihn dem Präsidenten zur Unterzeichnung vorzulegen. Bestimmungen definieren Kriterien zur Einordnung digitaler Vermögenswerte, legen Kapital- und Sicherheitenanforderungen für Handelsplattformen fest und verpflichten zu Berichtstandards, um die Markttransparenz zu erhöhen. Der Gesetzentwurf enthält außerdem Maßnahmen zur Förderung der Zusammenarbeit der Strafverfolgungsbehörden bei grenzüberschreitender Krypto-Kriminalität.
Befürworter behaupten, CLARITY werde die rechtliche Unsicherheit verringern, die Compliance-Kosten für Unternehmen mit digitalen Vermögenswerten senken und die institutionellen Kapitalzuflüsse in regulierte Märkte beschleunigen. Kritiker argumentieren, dass bestimmte Geldwäsche-Schwellen zu nachsichtig bleiben und dass Ethikbestimmungen leitende Regierungsbeamte daran hindern sollten, von Investitionen in digitale Vermögenswerte zu profitieren.
Der Geschäftsführer des Solana Policy Institute, Miller Whitehouse-Levine, kommentierte: „Dies ist ein Wendepunkt in der US-Krypto-Politik. Das Handeln des Kongresses sendet ein starkes Signal, dass die USA in der Innovation und Governance digitaler Vermögenswerte führend sein will.“
Mit der bereits im letzten Jahr vom Repräsentantenhaus genehmigten Zustimmung steigt die Dynamik, den Gesetzentwurf zu verabschieden. Interessengruppen aus den Bereichen Banking, FinTech und Blockchain beobachten die Verhandlungen genau, um sicherzustellen, dass der endgültige Wortlaut Verbraucherschutz, nationale Sicherheit und Markteffizienz ausgewogen berücksichtigt.
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