Στις 13 Αυγούστου 2025, οι σημαντικές αμερικανικές τραπεζικές ενώσεις, συμπεριλαμβανομένου του Bank Policy Institute (BPI), της American Bankers Association (ABA), της Consumer Bankers Association (CBA) και της Independent Community Bankers of America (ICBA), απέστειλαν από κοινού επιστολή προς τους ηγέτες του Κογκρέσου ζητώντας άμεση νομοθετική δράση για τη στένωση του πεδίου εφαρμογής του Νόμου GENIUS. Ο συνασπισμός ανέδειξε ένα κανονιστικό κενό στον νόμο που απαγορεύει αυτή τη στιγμή στους εκδότες σταθερών νομισμάτων (stablecoins) να καταβάλλουν άμεσες αποδόσεις, αλλά δεν επεκτείνεται ρητά αυτή η απαγόρευση σε συνδεδεμένες οντότητες ή κεντρικά ανταλλακτήρια. Υποστηρίζουν ότι το παραθυράκι αυτό θα μπορούσε να εκμεταλλευτείται από παρόχους μέσω συνεργασιών, επιτρέποντας έμμεσες προσφορές απόδοσης που ανταγωνίζονται αθέμιτα τις παραδοσιακές τραπεζικές καταθέσεις.
Οι τράπεζες επικαλέστηκαν έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών των ΗΠΑ που προβλέπει ότι έως 6,6 τρισεκατομμύρια δολάρια θα μπορούσαν να μετακινηθούν από το τραπεζικό σύστημα σε προϊόντα σταθερών νομισμάτων που αποφέρουν απόδοση, εάν το παραθυράκι παραμείνει άλυτο. Στην επιστολή τους, οι ομάδες προειδοποίησαν ότι μια τέτοια εκροή καταθέσεων θα μπορούσε να μειώσει την ικανότητα των τραπεζών να χρηματοδοτούν δάνεια, να περιορίσει τη διαθέσιμη πίστωση για νοικοκυριά και μικρές επιχειρήσεις και τελικά να οδηγήσει σε υψηλότερα επιτόκια και αυξημένη αστάθεια στις χρηματοπιστωτικές αγορές. Τόνισαν την ανάγκη για ισοτιμία μεταξύ των ρυθμιζόμενων τραπεζικών προϊόντων και των μέσων σταθερών νομισμάτων, επισημαίνοντας ότι τα stablecoins δεν διαθέτουν τους υποκείμενους μηχανισμούς—όπως η διαμεσολάβηση πίστωσης και οι επενδύσεις σε αξιόγραφα—που στηρίζουν τις αποδόσεις των τραπεζών.
Η επιστολή περιλάμβανε λεπτομερή επιχειρήματα για τη δομή της αγοράς, επισημαίνοντας ότι τα σταθερά νομίσματα δεν παράγουν εισόδημα μέσω επενδύσεων αλλά βασίζονται σε μηχανισμούς αποθεμάτων για τη διατήρηση της αξίας. Οι τράπεζες υποστηρίζουν ότι η επιτρεπτή απόδοση μόνο μέσω συνδεδεμένων πλατφορμών παρακάμπτει τον σκοπό του Νόμου GENIUS, υπονομεύοντας τους στόχους προστασίας των καταναλωτών και χρηματοπιστωτικής σταθερότητας. Συνιστούν ρητές τροποποιήσεις στο Τμήμα 105(β) του νόμου για να συμπεριλάβει συνδεδεμένες οντότητες, ανταλλακτήρια και τρίτους παρόχους υπηρεσιών, κλείνοντας κάθε δρόμο για έμμεσση απόδοση τόκου. Οι ομάδες πρότειναν επίσης αυξημένες απαιτήσεις αναφοράς και ελέγχου για τις συνδεδεμένες οντότητες, εξασφαλίζοντας διαφάνεια γύρω από τις πρακτικές απόδοσης.
Οι φορείς του κλάδου αντέδρασαν ταχέως. Υποστηρικτές των σταθερών νομισμάτων προειδοποίησαν ότι υπερβολικές τροποποιήσεις θα μπορούσαν να εμποδίσουν την καινοτομία και να περιορίσουν την ανάπτυξη αποτελεσματικών δικτύων πληρωμών, ενώ οι καταναλωτικές ομάδες εξέφρασαν ανησυχία για πιθανή σύγχυση των χρηστών κατά την πλοήγηση σε μεταβαλλόμενες ρυθμίσεις. Βοηθοί του Κογκρέσου επιβεβαίωσαν ότι οι συζητήσεις του προσωπικού συνεχίζονται, με δι-κομματική υποστήριξη για τη βελτίωση της νομοθετικής γλώσσας ώστε να εξισορροπηθούν η καινοτομία και η σταθερότητα. Μια συνεδρίαση επεξεργασίας στην Επιτροπή Τραπεζών της Γερουσίας προγραμματίζεται προσωρινά για τα τέλη Αυγούστου, με τους ενδιαφερόμενους να προετοιμάζονται να υποβάλουν καταθέσεις.
Η συζήτηση υπογραμμίζει την αυξανόμενη εποπτεία των σταθερών νομισμάτων καθώς μεταβαίνουν από εξειδικευμένα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία σε κυρίαρχα χρηματοοικονομικά μέσα. Με την αγορά σταθερών νομισμάτων των ΗΠΑ να αποτιμάται στα 280,2 δισεκατομμύρια δολάρια έως τις 30 Ιουνίου 2025 και με προβλέψεις ανάπτυξης έως τα 2 τρισεκατομμύρια δολάρια έως το 2028, οι νομοθέτες αντιμετωπίζουν την πίεση να θεσπίσουν ισχυρά πλαίσια που προστατεύουν τους καταναλωτές χωρίς να παρεμποδίζουν την τεχνολογική πρόοδο. Το αποτέλεσμα αυτής της ρυθμιστικής ανασκόπησης θα διαμορφώσει το μελλοντικό ανταγωνιστικό τοπίο μεταξύ των παραδοσιακών τραπεζών και των αναδυόμενων πλατφορμών ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων στις Ηνωμένες Πολιτείες και πέραν αυτών.
(0)