Representantes Max Miller (R-OH) y Steven Horsford (D-NV) presentaron un borrador de discusión que enmienda el Código de Impuestos Internos para abordar las cargas fiscales sobre las transacciones rutinarias de activos digitales. El borrador exime los pagos de consumidores en stablecoins permitidos de hasta $200 de reconocimiento de ganancias de capital, siempre que la stablecoin mantenga una paridad estrecha y sea emitida bajo el marco de la Ley GENIUS.
Para evitar abusos, la exención excluye las operaciones ejecutadas por corredores, comerciantes o cuando el activo cotiza fuera de la banda de precios autorizada. El Tesoro conservaría la autoridad para emitir regulaciones antiabuso y requisitos de información.
Más allá de los pagos, el borrador aborda “ingresos fantasma” por staking y minería al permitir a los contribuyentes optar por el aplazamiento del reconocimiento de ingresos por hasta cinco años. Esto replica los períodos de diferimiento en acuerdos de minería tradicionales y equilibra la obligación tributaria inmediata con el diferimiento hasta la disposición.
El proyecto de ley también extiende el tratamiento fiscal existente para el préstamo de valores a ciertos préstamos de activos digitales, aplica las reglas de wash sale a criptoactivos activamente negociados y permite a operadores y intermediarios elegir la contabilidad de marcado a valor de mercado para criptoactivos cubiertos. Estas medidas buscan modernizar las reglas fiscales, reducir los costos de cumplimiento y alinear la tributación de activos digitales con sus funciones de pago y económicas.
Grupos de la industria, incluida la Blockchain Association, se opusieron a expandir las restricciones de recompensas de stablecoins hacia plataformas de terceros, argumentando que tales límites sofocarían la innovación y favorecerían a grandes incumbentes. Una carta reciente de más de 125 empresas advirtió contra restricciones excesivamente amplias que podrían obstaculizar la competencia justa.
Si se aprueba, el proyecto de ley podría remodelar el panorama fiscal para usuarios minoristas de cripto, incentivar la adopción de stablecoins en transacciones diarias y facilitar el tratamiento fiscal para actividades de staking y minería. Los legisladores y las partes interesadas de la industria probablemente negociarán los detalles antes de su presentación formal en la sesión de 2026.
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