Aperçu
Un projet de proposition divulgué par les démocrates du Sénat vise à imposer des exigences d'enregistrement des courtiers-négociants à toute entité ou tout individu qui facilite ou tire profit de l'interface front-end des applications de finance décentralisée (DeFi). Selon la formulation actuelle, les plateformes proposant des pools de liquidité, des protocoles de rendement, des services de portefeuille ou des interfaces utilisateur pourraient être incluses et soumises au régime réglementaire complet de la SEC ou de la CFTC.
Réaction de l'industrie
Les voix les plus en vue dans l'industrie de la crypto ont exprimé leur alarmisme face aux conséquences potentielles. Jake Chervinsky, Directeur juridique chez Variant, a décrit le projet comme « conçu pour tuer le projet de loi », avertissant qu'il soumettrait « tout le monde dans la crypto » aux règles des courtiers-négociants. Summer Mersinger, Présidente de la Blockchain Association et ancienne commissaire à la CFTC, a déclaré que ce libellé « interdirait de fait la finance décentralisée, le développement de portefeuilles et d'autres applications aux États-Unis », exhortant les législateurs à affiner l'approche.
Contexte réglementaire
La proposition s'inscrit dans un mouvement plus large visant à établir un cadre structurel de marché pour les actifs numériques. Un projet similaire a été adopté par la Chambre plus tôt cette année, mais les négociateurs du Sénat ont indiqué que plusieurs changements de politique sont nécessaires avant de rejoindre l'effort bipartisan. Points clés : définitions d'intermédiaires, exemptions pour des protocoles purement décentralisés et dispositions de safe harbor pour les développeurs open-source.
Implications et prochaines étapes
Si elle est adoptée telle quelle, la législation pourrait freiner la croissance de l'innovation DeFi aux États-Unis, poussant les développeurs et les capitaux vers des juridictions plus permissives. Les partisans recommandent des seuils clairs pour la décentralisation des protocoles, des exclusions pour les fournisseurs de logiciels non custodial et une mise en œuvre progressive. Le personnel du Sénat devrait solliciter des retours avant son examen formel en séance.
Rédaction CoinDesk | Analyses : Plusieurs initiés de l'industrie et experts juridiques. Pour le texte législatif complet et les commentaires, voir les ressources associées.
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