Le 15 janvier 2026, le Comité des banques du Sénat américain a reporté de manière inattendue un examen prévu du très attendu Digital Asset Market Clarity Act, marquant un revers majeur pour les efforts visant à inscrire une réglementation complète des crypto-actifs dans la loi. La séance, prévue pour jeudi, a été annulée tard mercredi à la suite d'une déclaration publique du PDG de Coinbase, Brian Armstrong, selon laquelle son entreprise ne pouvait pas soutenir le projet dans sa forme actuelle.
La législation, présentée pour la première fois par le comité plus tôt cette semaine, cherche à établir un cadre réglementaire clair pour les actifs numériques en définissant quand les jetons sont qualifiés comme des valeurs mobilières, des matières premières ou d'autres classes d'actifs. En vertu de ses dispositions, la CFTC assumerait l'autorité principale sur les marchés au comptant des cryptomonnaies, reflétant la préférence de longue date de l'industrie pour la supervision de la CFTC plutôt que celle de la Securities and Exchange Commission (SEC). La loi clarifierait également les exigences de divulgation pour les émetteurs de jetons et les plateformes de négociation.
L'opposition d'Armstrong s'est articulée autour de trois questions clés : les restrictions sur les offres d'actions tokenisées, qui, selon lui, étoufferaient l'innovation dans les valeurs numériques ; les dispositions limitant les incitations liées aux stablecoins, potentiellement réduisant les programmes de rendement destinés aux clients ; et un libellé qui pourrait diminuer l'autorité de la CFTC sur les marchés de dérivés. Dans un post sur X, le PDG de Coinbase a averti qu'un texte défectueux pourrait être « pire que pas de texte » et a exhorté les législateurs à répondre aux préoccupations en suspens afin d'éviter de nuire à la croissance de l'industrie et à la compétitivité américaine.
Le président du comité, Tim Scott, a insisté sur le fait que les négociations se poursuivaient et a exprimé son optimisme quant au fait que des audiences supplémentaires et des consultations avec les parties prenantes pourraient combler les lacunes en matière de politique publique. Scott a souligné un engagement bipartite en faveur d'adopter une législation significative cette année, tout en reconnaissant que des questions complexes — telles que les normes de lutte contre le blanchiment d'argent et le traitement des protocoles de finance décentralisée — nécessitent des délibérations supplémentaires.
La réaction du marché face à ce retard a été modérée, le bitcoin se négociant autour de 96 500 dollars et les indices plus larges de cryptomonnaies restant stables en attendant des éclaircissements sur le calendrier révisé du texte. Les analystes considèrent ce report comme une opportunité pour les décideurs d'affiner le langage sur les garde-fous des stablecoins et les définitions des matières premières numériques, tout en avertissant qu'un blocage persistant pourrait prolonger l'incertitude juridique et freiner l'investissement institutionnel.
À l'approche des élections de mi-mandat américaines prévues en novembre 2026, la marge de manœuvre pour son adoption se resserre. Des groupes industriels et des coalitions de plaidoyer ont intensifié leurs efforts de lobbying pour façonner les amendements proposés avant toute nouvelle date d'examen. Les parties prenantes soulignent qu'un cadre réglementaire équilibré pourrait déverrouiller des trillions de dollars de capital institutionnel, tandis qu'une approche désordonnée risque de délocaliser l'innovation.
Alors que les législateurs retournent à la rédaction des révisions, tous les regards resteront braqués sur le calendrier des prochaines réunions du Comité des banques du Sénat et sur la formation potentielle d'un groupe de travail bipartisan visant à rapprocher des intérêts divergents au sein de l'écosystème crypto et du secteur financier traditionnel.
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