Le président américain pardonne au fondateur de Binance, Changpeng Zhao

Le 23 octobre 2025, le président Donald Trump a accordé une grâce présidentielle générale à Changpeng Zhao, le fondateur de Binance, la plus grande plateforme d'échange de cryptomonnaies au monde. Cette grâce couvre la condamnation de Zhao en 2023 pour violation de la Bank Secrecy Act, qui l'a amené à démissionner de son poste de PDG et à une peine privative de liberté de quatre mois en 2024. Zhao a également accepté de payer une amende de 50 millions de dollars dans le cadre de son accord de plaidoyer.

Détails de l'accord de plaidoyer et de la peine

En novembre 2023, Zhao a plaidé coupable des accusations selon lesquelles lui et les employés de Binance facilitaient des transactions pour des clients américains sur des plateformes offshore, évitant ainsi les réglementations américaines anti-blanchiment. L'accord de plaidoyer imposait à Zhao de quitter son rôle de leader opérationnel, de payer l'amende et d'accepter qu'un contrôleur de conformité désigné par le tribunal supervise les activités. Le Département de la Justice, la Commodity Futures Trading Commission et le Département du Trésor ont également infligé à Binance une amende record de 4,3 milliards de dollars.

Réaction de Binance et des personnalités politiques

Suite à l'annonce de la grâce, Zhao a publié un communiqué exprimant sa « profonde gratitude » au Président. Un porte-parole de Binance a salué la décision, la qualifiant de signal d'engagement en faveur de l'innovation américaine. Par ailleurs, la sénatrice Elizabeth Warren a critiqué la grâce comme « un moment de corruption », mettant en lumière les inquiétudes concernant l'empiètement de l'exécutif dans la régulation des crypto-monnaies. La communauté crypto américaine reste divisée : certains voient dans la grâce une voie vers une nouvelle expansion des États-Unis et d'autres craignent une moindre responsabilité réglementaire.

Implications pour la politique américaine en matière de crypto-monnaies

La grâce intervient dans un contexte de débats en cours sur la réglementation fédérale des crypto-monnaies, notamment les réformes de la structure du marché et la supervision des stablecoins. Désormais libre de poursuivre des activités commerciales, Zhao pourrait intensifier ses efforts pour obtenir des validations et des partenariats réglementaires aux États-Unis. Les observateurs estiment que cette grâce pourrait encourager d'autres dirigeants de l'industrie en quête de clémence ou d'indulgence, remodelant le paysage réglementaire pour les échanges de crypto-monnaies mondiaux opérant aux États‑Unis.