Annonce de changement de politique
Paul Atkins, nommé président de la Securities and Exchange Commission des États-Unis plus tôt cette année, a présenté un nouveau cadre pour la supervision de l'industrie cryptographique. Selon les nouvelles directives, des avis préliminaires de violations techniques précèderont toute action d'application, remplaçant ainsi la posture d'application immédiate qui prévalait les années précédentes. La période d'avis peut s'étendre jusqu'à six mois, offrant aux prestataires de services cryptographiques la possibilité de résoudre les problèmes de conformité avant de faire face à des sanctions. Cette approche contraste nettement avec les pratiques antérieures caractérisées par des procédures judiciaires soudaines et des poursuites très médiatisées contre des acteurs majeurs de l'industrie.
Clarification de la classification des tokens
Les directives mises à jour précisent que la plupart des tokens numériques ne sont pas considérés comme des valeurs mobilières selon les lois fédérales en vigueur. Les tokens non soumis aux régulations des valeurs mobilières ne seront pas assujettis à la totalité des régulations afférentes, assouplissant ainsi les restrictions sur l'émission et le commerce des tokens. Un soutien explicite est accordé aux représentations tokenisées des instruments financiers traditionnels, tels que les actions et les obligations, qui bénéficieront du même traitement juridique que les actifs sous-jacents. Des mécanismes de négociation des actifs tokenisés sur des plateformes agréées seront développés en coordination avec les parties prenantes de l'industrie.
Impact sur les opérations de l'industrie
Le cadre proposé impose une collaboration entre la nouvelle task force crypto de la SEC et les entités réglementées. Des consultations régulières sont programmées afin d'affiner les normes de conformité et les processus de résolution des litiges. Les violations techniques, telles que les erreurs de déclaration ou les manquements procéduraux limités, déclencheront des avis préliminaires plutôt qu'une action en justice immédiate. Les grandes bourses et les émetteurs de tokens sont attendus à ajuster leurs protocoles internes de conformité, renforcer leurs pratiques de tenue de dossiers et dialoguer avec les régulateurs via des responsables de conformité désignés.
Contexte historique et orientations futures
Sous l'administration d'un précédent président de la SEC, de nombreuses poursuites ont été engagées contre des entités de premier plan, entraînant des batailles juridiques prolongées et des coûts importants pour l'industrie. La nouvelle orientation met l'accent sur la prévisibilité réglementaire et les précédents, visant à favoriser l'innovation tout en protégeant les investisseurs. D'autres directives seront émises concernant les activités de finance décentralisée (DeFi), l'émission de stablecoins et la coopération en matière d'application transfrontalière. Le dialogue continu entre régulateurs et leaders de l'industrie orientera les efforts futurs d'élaboration des règles.
Conclusion
Le passage à des avis préliminaires représente un changement culturel significatif au sein de la SEC, favorisant la transparence et la conformité proactive. Les entreprises cryptographiques disposent d'une occasion de corriger les violations avant de subir des sanctions formelles, réduisant ainsi l'incertitude. Le nouveau cadre politique devrait renforcer la stabilité du marché et soutenir une croissance durable de l'industrie.
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