Le 9 août 2025 à 09h54 UTC, la Verkhovna Rada d’Ukraine a annoncé son intention d’évaluer un projet de loi complet sur la régulation des cryptomonnaies, aligné sur les standards de l’Union européenne. Le projet de loi propose une taxe de 10 % sur les avoirs en cryptomonnaies, comprenant un impôt sur le revenu personnel de 5 % et une taxe militaire de 5 %, à déclarer dans les déclarations fiscales annuelles. Ce cadre fiscal vise à formaliser la propriété des actifs numériques et à intégrer les transactions numériques dans les structures fiscales existantes.
Le projet cherche également à établir des protections juridiques pour les propriétaires de cryptomonnaies, les plateformes d’échange et les prestataires de services, réduisant ainsi l’incertitude réglementaire et encourageant la participation au marché. En s’alignant sur les directives du Groupe d’action financière (GAFI) et les réglementations de l’UE, les autorités ukrainiennes entendent renforcer la transparence, lutter contre les activités illicites et améliorer la surveillance des transactions enregistrées sur la blockchain.
Le gouverneur de la Banque nationale d’Ukraine, Andriy Pyshnyy, a confirmé que la législation ne classera pas les cryptomonnaies comme monnaie légale, mais permettra à la banque centrale de considérer les actifs numériques comme partie de son portefeuille de réserve. Cette mesure place l’Ukraine parmi un nombre croissant de pays qui explorent l’inclusion des actifs numériques dans les réserves officielles, reflétant l’évolution des perspectives sur le rôle des cryptomonnaies dans la gestion macroéconomique.
Le président du comité, Danylo Hetmantsev, a déclaré que le projet est dans ses phases finales et doit être soumis à une première lecture d’ici fin août 2025. Il a souligné la nécessité d’une clarté juridique pour protéger les droits des investisseurs et favoriser un environnement réglementé propice à l’innovation. Les critiques avertissent que des exigences fiscales trop strictes pourraient pousser l’activité vers des marchés informels, soulignant l’importance d’une politique équilibrée.
Alors que l’Ukraine élabore son cadre politique sur les cryptomonnaies, les parties prenantes surveilleront l’impact du projet de loi sur l’adoption du marché, le comportement des investisseurs et l’alignement international. Le résultat pourrait servir de précédent pour d’autres juridictions cherchant à harmoniser la régulation des actifs numériques avec des objectifs économiques plus larges.
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