Le comité sénatorial des États-Unis sur les banques, le logement et les affaires urbaines est prêt à voter sur la CLARITY Act le 15 janvier, marquant une étape critique vers une régulation fédérale des actifs numériques. La législation cherche à établir des normes explicites pour la classification des jetons, les protocoles de négociation et les dispositions de garde en droit américain.
Les principales dispositions de la CLARITY Act comprennent des définitions rigoureuses des pièces et des jetons, exigeant que certains actifs numériques satisfassent à des critères objectifs pour être qualifiés de marchandises ou de valeurs mobilières. Le projet de loi impose également une divulgation renforcée pour les lieux de négociation et introduit des obligations de conformité sur mesure pour les émetteurs de stablecoins, telles que des exigences de réserves minimales et des audits périodiques.
Les partisans soutiennent que des règles claires peuvent réduire la manipulation du marché jusqu'à 80 %, attirer le capital institutionnel et renforcer la protection des consommateurs. Ils soulignent que des cadres réglementaires ambigus ont freiné l'innovation sur la blockchain et alimenté des litiges concernant la compétence entre la SEC et la CFTC.
L'opposition porte sur les garanties de prévention des conflits d'intérêts et les dispositions relatives à la finance décentralisée (DeFi). Certains sénateurs craignent que des règles d'éthique trop strictes puissent entraver les progrès, tandis que les partisans de la DeFi réclament des exemptions afin de préserver des protocoles sans autorisation.
Les négociations se poursuivent sur la manière d'équilibrer l'innovation et l'atténuation des risques.
Les participants du marché ont réagi avec prudence. Les prix au comptant des principales monnaies ont montré des mouvements modérés, mais les métriques on-chain révèlent une accumulation accrue par les détenteurs à long terme à l'approche du vote. Les analystes avertissent que tout retard ou amendement pourrait prolonger l'incertitude réglementaire et retarder une adoption institutionnelle plus large.
S'il est approuvé, le projet de loi sera soumis au Sénat dans son ensemble pour un débat et d'éventuels amendements. Son adoption avant les élections de mi-mandat de 2026 pourrait influencer les tendances réglementaires mondiales, d'autres juridictions s'inspirant des précédents américains. Le manque d'action pourrait laisser l'industrie dépendante d'initiatives au niveau des États et d'une application du droit en patchwork.
Les parties prenantes prévoient des auditions supplémentaires pour affiner le langage relatif à la DeFi et les clauses de conflits d'intérêts. Des groupes industriels ont mobilisé des efforts de lobbying pour garantir que le texte final soutienne l'innovation responsable et s'aligne sur les normes internationales. Un vote réussi pourrait consolider le rôle des États-Unis en tant que leader réglementaire dans la finance numérique, influençant les flux de capitaux et les modèles de gouvernance dans les années à venir.
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