Pada 15 Januari 2026, Komite Perbankan Senat AS secara tak terduga menunda markup yang dijadwalkan untuk Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital yang sangat dinantikan, menandai kemunduran besar bagi upaya untuk melegalkan regulasi kripto yang komprehensif menjadi undang-undang. Sesi tersebut, yang direncanakan berlangsung pada hari Kamis, dibatalkan pada malam Rabu setelah pernyataan publik oleh CEO Coinbase, Brian Armstrong, bahwa perusahaannya tidak dapat mendukung RUU tersebut dalam bentuknya sekarang.
RUU ini, pertama kali diperkenalkan oleh komite tersebut pada awal minggu ini, bertujuan membangun kerangka regulasi yang jelas untuk aset digital dengan mendefinisikan kapan token memenuhi syarat sebagai sekuritas, komoditas, atau kelas aset lainnya. Berdasarkan ketentuannya, Commodity Futures Trading Commission (CFTC) akan mengambil yurisdiksi utama atas pasar spot untuk mata uang kripto, mencerminkan preferensi lama industri terhadap pengawasan CFTC dibandingkan dengan Securities and Exchange Commission (SEC). Undang-undang ini juga akan memperjelas persyaratan pengungkapan bagi penerbit token dan tempat perdagangan.
Penentangan Armstrong berpusat pada tiga isu kunci: penawaran ekuitas yang ditokenisasi, yang dia anggap akan menghambat inovasi dalam sekuritas digital; ketentuan yang membatasi insentif stablecoin, berpotensi membatasi program imbal hasil pelanggan; dan bahasa yang dapat mengurangi kewenangan CFTC atas pasar derivatif. Dalam sebuah unggahan di X, CEO Coinbase memperingatkan bahwa RUU yang cacat bisa “lebih buruk dari tidak ada RUU” dan mendorong para legislator untuk menanggapi kekhawatiran yang masih ada agar tidak merusak pertumbuhan industri dan daya saing AS.
Ketua Komite, Tim Scott, menekankan bahwa negosiasi tetap berlangsung dan menyatakan optimisme bahwa dengar pendapat tambahan dan konsultasi dengan pemangku kepentingan dapat menjembatani kesenjangan kebijakan. Scott mencatat komitmen bipartisan untuk meloloskan undang-undang bermakna tahun ini namun mengakui bahwa masalah-masalah kompleks—seperti standar anti-pencucian uang dan perlakuan terhadap protokol keuangan terdesentralisasi—memerlukan pertimbangan lebih lanjut.
Reaksi pasar terhadap penundaan cukup tenang, dengan harga bitcoin diperdagangkan mendekati $96.500 dan indeks cryptocurrency yang lebih luas tetap stabil menunggu kejernihan mengenai garis waktu revisi RUU tersebut. Para analis melihat penundaan ini sebagai peluang bagi pembuat kebijakan untuk menyempurnakan bahasa terkait perlindungan stablecoin dan definisi komoditas digital, tetapi memperingatkan bahwa kebuntuan yang terus-menerus dapat memperpanjang ketidakpastian hukum dan membatasi investasi institusional.
Dengan pemilihan tengah tahun AS yang dijadwalkan pada November 2026, peluang untuk disahkan semakin menyempit. Kelompok industri dan koalisi advokasi telah meningkatkan upaya lobi untuk membentuk draf amandemen sebelum tanggal markup baru. Para pemangku kepentingan menekankan bahwa kerangka regulasi yang seimbang dapat membuka triliunan dolar modal institusional, sementara pendekatan yang tidak serasi berisiko mendorong inovasi ke luar negeri.
Saat para legislator kembali ke revisi draf, semua mata akan tertuju pada jadwal rapat berikutnya Komite Perbankan Senat serta potensi pembentukan kelompok kerja bipartisan untuk menyelaraskan kepentingan yang berbeda dalam ekosistem kripto dan sektor keuangan tradisional.
Komentar (0)