Bandaríska verðbréfavaktin (SEC) hefur tilkynnt áætlun um að formalísera tillögu sína um „nýsköpunarfrádráttinn“ fyrir lok árs 2025 eða snemma árs 2026, sem gæti markað mögulega stefnu í átt að reglufestu umgjörð fyrir stafræn eignaviðskipti. Tilkynninguna gaf formaður SEC, Paul Atkins, út á pallborðsumræðum á Futures and Derivatives Law Report viðburðinum sem haldinn var af Katten Muchin Rosenman LLP í Midtown Manhattan þann 7. október 2025.
Formaður Atkins lagði áherslu á að nýsköpunarfrádrátturinn sé ætlaður til að veita skýra, gegnsæja leið fyrir forritara og frumkvöðla til að byggja upp og reka stafrænar eignavörur innan Bandaríkjanna. Frádrátturinn gæti leyft hæfum aðilum að stunda stafrænar eignaviðskipti án áhættu á framkvæmdaraðgerðum, að því gefnu að þeir uppfylli tiltekna skilyrði sem tilgreind eru í fyrirhugaðri reglugerðartillögu.
Atkins viðurkenndi að núverandi lokun bandaríska stjórnkerfisins hafi hamlað ákveðnum aðgerðum SEC, einkum reglugerðarsmíði. Hann lagði þó áherslu á að vinna við að móta og gefa út tillögu um nýsköpunarfrádráttinn sé einn af helstu forgangsmálum stofnunarinnar. „Þrátt fyrir áhrif lokunarinnar hyggst SEC halda áfram með formlega reglugerðarsmíði,“ sagði Atkins. „Nýsköpun í fjármálatækni getur ekki beðið að eilífu og SEC verður að tryggja reglugerðarumhverfi sem jafnar vernd neytenda við tækniframfarir.“
Nýsköpunarfrádrátturinn var fyrst lagður fram í ágúst 2025 í starfsmannahugmynd, sem útskýrði möguleg skilyrði fyrir hæfum aðilum, þar á meðal fjármagnskrafa, upplýsingar og reglulegar skýrsluskyldur. Fyrstu viðbrögð frá þátttakendum í greininni lögðu áherslu á þörfina fyrir skýrar skilgreiningar, staðlaða upplýsingaflutningsform og trausta vernd fyrir fjárfesta.
Hagsmunaaðilar í greininni hafa tekið vel í fyrirhugaða formlegu reglugerðarsmíðina. Stuðningsmenn halda því fram að formvæðing frádráttarins myndi draga úr óvissu í reglugerðum og styðja innlenda þróun á blockchain- og stafrænum eignasviðum. Gagnrýnendur vara hins vegar við að of víðtækur frádráttur gæti sett smásölu fjárfesta í óþarflega áhættu. Sumir eftirlitsmenn hafa hvatt SEC til að setja stigskipt hæfniskröfur, svo aðeins vel fjármagnaðir og reglufylgjandi aðilar geti treyst á frádráttinn.
Atkins kynnti jafnframt aukaverkefni sem eru til skoðunar, þar á meðal bætt ramma um reglugerð á stöðugjaldum (stablecoin) og skýrari leiðbeiningar fyrir dreifða fjármálakerfi (DeFi). Hann nefndi að þessi verkefni yrðu tímasett eftir möguleikum og leiðbeiningum þingsins. „Meginhlutverk SEC er að verja fjárfesta á sama tíma og stuðla að heiðarleika markaða og nýsköpun,“ sagði Atkins. „Vel mótuð frádráttarstefna er nauðsynleg til að ná þessum markmiðum á sviði stafrænnar eignastjórnunar.“
Væntanlegt ferli formlegrar reglugerðarsmíði mun hefjast með fyrirvara um fyrirhugaðar reglugerðir (ANPR), sem fylgt verður eftir með opnum athugasemdafresti. Eftir yfirferð athugasemda mun SEC gefa út tillögu að reglugerð. Þegar reglugerðin verður endanlega samþykkt mun nýsköpunarfrádrátturinn verða hluti af reglugerðum SEC og veita skýra lagalega leið fyrir hæfa markaðsaðila.
Athugasemdir (0)