共和党が主導する米国上院銀行委員会は木曜日に修正審議を開き、デジタル資産市場の明確化法案(CLARITY)を15対9の票で前進させました。法案は、デジタル資産取引の大半についてCFTCを主たる管轄機関として割り当て、暗号資産の規制監督を明確化するとともに、トークン化された証券に対するSECの権限を維持します。
委員会委員長のティム・スコット氏と筆頭理事のエリザベス・ウォーレン氏は、安定コインの利回り規則、倫理規制、マネーロンダリング対策、そして新興技術向けのサンドボックス枠組みなど、100件を超える修正案を検討する中で議論を主導しました。最終投票には共和党13名全員と民主党2名――Senators Ruben GallegoとAngela Alsobrooks――の支持が含まれ、連邦レベルの暗号規制にとって重要な節目となりました。
法案は現在、全上院へ送られ、支持者は大統領の署名を得るために少なくとも60票を獲得する必要があります。法案には、デジタル資産の分類基準を定め、取引プラットフォームの資本と担保の要件を設定し、市場の透明性を高める報告基準を義務付ける規定が含まれます。さらに、越境暗号犯罪に対する法執行機関の連携を促進する措置も盛り込まれています。
推進派は、CLARITYが法的不確実性を低減し、デジタル資産企業のコンプライアンスコストを引き下げ、規制市場への機関投資の資本流入を加速すると主張します。一方で批評家は、マネーロンダリング対策の閾値が依然として緩すぎる点を指摘し、倫理規定は政府高官がデジタル資産投資から利益を得ることを禁ずるべきだと主張します。
Solana Policy InstituteのCEOミラー・ホワイトハウス=リーヴン氏は「これは米国の暗号政策における画期的な瞬間です。議会の行動は、米国がデジタル資産の革新とガバナンスを主導する意向を示す強いサインです」と語りました。
昨年すでに下院の承認を得ており、この法案の成立に向けて勢いが高まっています。銀行・フィンテック・ブロックチェーン分野の関係者は、最終的な文言が消費者保護・国家安全保障・市場の効率性のバランスを取るよう、協議の動向を注視しています。
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