ЕО SEC-ке ұқсас бақылауды қор биржалары мен криптовалюта биржаларына енгізуді қарастырады

Еуропалық комиссия қарастырып жатқан жобалық ұсыныс ESMA-ның өкілеттігін қор биржалары мен криптовалюта биржаларын да бақылауға қосу мақсатында кеңейтуді көздейді. Бұл шара ұлттық реттеушілердің шашыраңқы жүйесі туғызған бөліністерді шешіп, бірлестіктің АҚШ-пен салыстырғанда бәсекеге қабілеттілігін арттыруды мақсат етеді.

Қазіргі ЕО реттеу кеңістігінде мүшелік елдер биржа лицензиялары, құқық қорғау және бақылау бойынша өкілеттіктерді сақтайды. Бұл ережелердің үйлесімсіздігіне, сәйкессіздік шығындарының өсуіне және шекара аумағында әрекет етуге ұмтылатын стартаптар үшін кедергілерге әкелді. Жобалық ұсыныс ESMA-ға тікелей қадағалау құқығын және міндетті шешімдер шығаруға қабілеттілікті беру арқылы ұлттық органдарға тәуелділікті азайтады.

Ұсыныстың мәні

Үміткерлер біріңғай бақылау үлгісі АҚШ-тың Бағалы қағаздар мен биржалар комиссиясына (SEC) ұқсас болса, инвесторларды қорғауды күшейтеді, жүйелік тәуекелдерді азайтады және реттеу талаптарын жеңілдетеді деп сенеді. Еуропалық орталық банкінің президенті Кристин Лагард капитал нарықтарының бірігін күшейту және халықаралық инвестицияларды тарту мақсатында «Еуропалық SEC» идеясына ашық қолдау білдірді.

Сыншылар орталықтандыру шешім қабылдау процесін бәсеңдетіп, кіші мүшелік елдердің ықпалын әлсірететінін ескертеді. Осы мәселелерді шешу үшін ұсыныста мүдделі тараптардың қатысу механизмдері және көпжылдық кезең ішінде ESMA-ға жаңадан күштерді біртіндеп беру жоспарланған.

Крипто қызмет көрсетушілерге әсері

Қазіргі уақытта крипто активтер қызмет көрсетушілері (CASP) 2024 жылғы желтоқсанда күшіне енген MiCA реттеуіне негізделген қызмет атқарады. MiCA бір мүшелік мемлекетте аккредиттелген компанияларға ЕО-аясында қызмет көрсетуге паспорттау құқықтарын береді. Жаңа жоспар бойынша ESMA барлық CASP-тер бойынша сәйкестікті, лицензиялауды және дауларды шешуді бақылауға алады.

Сала қатысушылары AML (ақша жылытуға қарсы) шаралары, қауіпсіздік талаптары және MiCA-ның ЕО-нің біркелкі түсінілуі туралы айқын нұсқаулық күтеді. Бұл реттеу арбитражын азайтып, крипто нарықтарында институционалдық қатысуды ынталандыруы мүмкін.

Келесі қадамдар және уақыт кестесі

Еуропалық Комиссия 2025 жылғы желтоқсанда жобаланған мәтінді жариялауды, оның ardından қоғамдық талқылау және Еуропарламент пен Кеңестің қарауын жоспарлап отыр. Егер мақұлданса, ESMA 2026 жылғы ортасынан бастап қадағалау функцияларын біртіндеп қабылдап, толық енгізу 2027 жылғы соңына жоспарталған.

Мүдделі тараптар талқылау процесін мұқият бақылайды, әсіресе дауларды шешу, айыппұл белгілеу және бар ұлттық құрылымдармен өзара іс-қимылға қатысты тармақтар бойынша. Нәтиже ЕО-дағы дәстүрлі қаржы және цифрлық актив нарықтарының болашағын айқындайды.