브라질 중앙은행들 암호화 규제 도입 및 기업에 700만 달러 자본 한도 부과

규제 프레임워크

2025년 11월 11일, 브라질 중앙은행은 국내 디지털 자산 서비스 제공자에 대한 역사상 가장 광범위한 규정을 발표했습니다. 이 프레임워크는 가상자산 서비스 제공자(VASP)에 대해 중개인, 수탁자, 중개업자라는 세 가지 구분으로 공식 면허 체제를 도입하며, 각 구분은 특정 운영 및 자본 요건을 적용받습니다. 세 가지 상호 연동 규정으로 발표된 이 규칙은 브라질의 외환 및 자본시장법에 크립토 활동을 통합하는 것을 목표로 합니다.

주요 내용

• 면허: 모든 VASP는 브라질 내 운영에 대한 중앙은행의 승인을 받아야 하며, 현지 고객에게 서비스를 제공하는 해외 기업도 포함됩니다.
• 자본 요건: 기본 서비스 제공업체의 경우 최소 자본 한도는 1,080만 레알(미화 약 200만 달러)에서 시작하여, 더 광범위한 서비스를 제공하는 법인에 대해 최대 3,720만 레알까지 올라갑니다.
• 거래 보고: 기업은 사이클당 100,000달러를 초과하는 국제 크립토 거래를 보고하고, 상대방 및 자산 정보에 대한 월간 공시를 제출해야 합니다.
• 준수 시한: 규정은 2026년 2월 2일에 발효되며, 기존 법인은 완전한 준수를 달성하기까지 9개월의 기간이 주어지며, 이를 지키지 못하면 영업 중단에 직면합니다.

집행 및 벌칙

준수 실패는 벌금, 면허 취소 또는 브라질 시장에서의 서비스 제공 금지로 이어질 수 있습니다. 중앙은행은 자금세탁 방지 의무와 소비자 보호를 지침으로 삼아 규칙을 엄격히 시행하겠다고 밝힌 바 있습니다. 외국 VASP는 현지 법인을 설립하고 이 구조 아래 관련 사업을 이전해야 양호한 지위를 유지할 수 있습니다.

산업 반응

산업 이해관계자들은 다양한 반응을 보였습니다. 브라질 크립토에코노미 협회(ABCripto) 회장인 Bernardo Srur은 이 프레임워크를 “긍정적이고 필요하다”고 평가했지만, 자본 장벽과 축약된 준수 기간을 소규모 기업에 대한 잠재적 장벽으로 비판했습니다. 일부 은행은 운영비용에 대해 우려를 표하고 있으며, 다른 은행들은 규칙을 규제된 크립토 상품 확대의 기회로 보고 있습니다.

거시적 함의

가상자산 서비스를 규제 포괄 아래에 편입함으로써 브라질 중앙은행은 불법 금융 위험을 줄이고 브라질의 국제수지 통계에 맞춰 디지털 자산을 정합시키려 합니다. 관계 당국은 프레임워크가 금융 안정성을 유지하면서 혁신을 촉진하기를 바라며, 브라질을 규제된 크립토 시장의 지역 리더로 자리매김하고자 합니다.

글로벌 맥락

브라질의 움직임은 EU의 MiCA와 싱가포르의 결제서비스법(Payment Services Act)과 같은 프레임워크 아래 디지털 자산에 대한 형식적 감독으로의 글로벌 추세를 모방합니다. 전 세계 정부가 혁신과 위험 관리의 균형을 모색하는 가운데, 브라질의 체계적인 접근 방식은 암호화폐 규제를 평가하는 다른 신흥 시장에 대한 청사진으로 작용할 수 있습니다.