홍콩 입법회, 스테이블코인 라이선스 법안 승인 소식

홍콩 입법부는 법정화폐에 연동된 스테이블코인의 발행 및 운영을 규제하기 위한 스테이블코인 조례를 통과시켰습니다. 이 법은 홍콩 달러 또는 기타 공식 통화에 연동된 스테이블코인을 발행하는 모든 주체가 홍콩 금융관리국(HKMA)으로부터 라이선스를 취득해야 한다고 규정하고 있습니다. 라이선스 제도는 엄격한 준비금 관리 기준, 상환 절차 및 지속적인 위험 관리 요건을 포함하여 토큰 보유자의 안전을 보장합니다.

새로운 체계 하에서, 라이선스를 받은 스테이블코인 발행자는 분리된 계좌에 준비자산을 유지해야 하며, 유통 중인 토큰에 대한 완전 담보를 확인하기 위해 정기적인 독립 감사를 받아야 합니다. 상환 의무는 발행자가 요청 시 토큰을 액면가로 법정화폐로 전환하도록 요구하여 안정성과 공공 신뢰를 확보합니다. 위험 통제에는 운영 정책의 의무 공개, 사고 보고 프로토콜 및 잠재적 손실을 흡수하기 위한 자본 적정성 기준이 포함됩니다.

이 조례는 국제 규제 권고와 일치하여 '동일 활동, 동일 위험, 동일 규제' 원칙을 채택합니다. 홍콩 달러와의 페어리티 유지가 명시된 경우, 홍콩 외부에서 수행되는 발행 활동에도 적용됩니다. HKMA가 지난해 도입한 샌드박스 이니셔티브는 규제 감독 하에 개념 증명용 스테이블코인 프로젝트에 대한 테스트 환경을 제공하였습니다. 세 참가자가 초기 샌드박스 시험을 완료하여 최종 규칙 제정에 참고할 데이터를 생성했습니다.

정부 성명은 투자자 보호와 시장 건전성을 강조했습니다. 금융서비스 및 재무부 장관인 크리스토퍼 후이는 명확한 규제 기준을 제공함으로써 홍콩을 세계 디지털 자산 허브로서의 경쟁력을 강화할 것이라고 언급했습니다. 업계 피드백 세션에서는 소규모 발행자의 준수 비용 우려가 있었으나 대체로 법적 확실성 강화에 대해 지지를 보였습니다.

조례 조항에는 기존 가상자산 규정과 일치하는 자금세탁방지 및 테러자금조달방지 요건이 포함되어 있습니다. 발행자는 강력한 고객확인제도(KYC) 및 거래 모니터링 시스템을 구현해야 합니다. 미허가 발행 또는 광고에 대한 위반 시 벌금과 징역형이 부과됩니다. 집행 메커니즘은 위반 시 HKMA가 거래를 중단하고 라이선스를 취소할 권한을 부여합니다.

시행 일정은 현 회계연도 내 개시를 목표로 하며, HKMA는 신청 절차 및 기술 기준에 대한 상세 지침을 발행할 예정입니다. 업계 이해관계자는 시스템 업그레이드와 정책 조정을 위한 시간을 허용하는 단계적 규제 의무 시행을 기대하고 있습니다. 관측자들은 스테이블코인 조례를 아시아에서 디지털 자산 규제의 선례를 설정하며, 광범위한 가상자산 생태계 발전을 위한 기초 단계로 보고 있습니다.