상원, IRS, SEC가 주요 암호화폐 규제 제안을 공개했다

연방 입법 초안

2025년 11월 29일 02:13 UTC에 미국 상원 농업·영양 및 임업위원회는 디지털 자산 거래를 규제하기 위해 양당의 시장 구조 초안을 공개했다. 존 부즈먼 상원의원과 코리 부커 상원의원의 주도 아래, 이 제안은 거래소 등록, 시장 조작 예방 및 국경 간 규정 준수를 위한 포괄적 프레임워크를 확립한다. 주요 조항으로는 강화된 보고 의무, 실시간 거래 모니터링 및 표준화된 청산 메커니즘이 포함되어 투명성을 촉진하고 암호화폐 시장의 투자자를 보호하는 것을 목표로 한다.

IRS의 스테이킹 활동에 관한 지침

미국 국세청(IRS)은 디지털 자산 스테이킹에 참여하는 특정 신탁에 대한 안전한 면책 규정을 제공하는 새로운 수익 절차를 발표했다. 이 지침에 따르면 자격 요건을 충족하는 신탁은 지정된 문서화 및 보관 표준을 준수하는 한 면제 자격을 해치지 않으면서 암호화폐 자산을 스테이킹할 수 있다. 이 개발은 스테이킹 보상에 대한 과세 처리의 오랜 불확실성을 해소하고, 시장 참가자에 대한 소득 인식 시점, 원가 기준 조정 및 원천징수 요건을 명확히 한다.

프로젝트 크립토 프레임워크

SEC 의장 폴 S. 애킨스는 '프로젝트 크립토'를 제시했다. 이는 전통적인 Howey 테스트 적용을 넘어 토큰 분류를 세밀하게 다듬기 위한 이니셔티브이다. 프레임워크는 세 가지의 뚜렷한 비증권 범주를 식별한다: 디지털 상품, 디지털 수집품 및 디지털 도구. 프로젝트 크립토는 토큰 상태를 스스로 평가하기 위한 프로젝트 개발자 및 서비스 제공자를 위한 기준을 제시하며, 탈중앙화 지표, 사용 사례 로직 및 분배 구조를 강조한다. 제안은 또한 각 범주에 대해 맞춤형 공시 요건과 투자자 보호 조치를 포함한다.

추가 규제 조치

이러한 연방 조치를 보완하여 상품선물거래위원회(CFTC)는 현물 계약 감독에 중점을 둔 '크립토 스프린트' 프로그램을 강조했고, 법무부는 불법 암호화폐 관련 사기에 대한 새로운 법집행 조치를 보고했다. 국제 규제 당국도 활발히 움직이고 있는데, 유럽연합은 Markets in Crypto-Assets Regulation(암호자산시장 규제)을 계속 추진하고 있으며, 호주 증권투자위원회(ASIC)는 책임 있는 혁신을 장려하기 위해 지침을 업데이트했다.

암호화폐 생태계에 대한 시사점

이러한 조정된 조치들은 혁신과 투자자 보호의 균형을 맞추는 구조화된 규제 환경으로의 글로벌 흐름을 반영한다. 시장 참가자들은 공개 의견 수렴 기간에 참여하고 변화하는 법적 요건에 맞춰 준수 전략을 조정해야 한다. 정책 입안자와 업계 이해관계자 간의 지속적인 대화는 이러한 제안을 다듬고 디지털 자산 부문의 지속 가능한 성장을 보장하는 데 필수적이다.