상원 민주당의 초당적 암호화폐 시장 구조 프레임워크 공개

2025년 9월 9일, 미국 상원 의원 12명이 다가오는 암호화폐 시장 구조 법안을 안내하기 위한 포괄적인 프레임워크를 발표했습니다. 민주당의 제안은 초당적 접근 방식을 강조하며, 소비자 보호, 강력한 불법 자금 방지 조치, 그리고 디지털 자산에 대한 SEC와 CFTC의 관할권 명확화 등 7가지 주요 기둥을 제시합니다.

이 프레임워크는 기존 증권 정의에서 벗어난 특정 디지털 자산이 포함된 현물 시장의 규제 공백을 메우기 위한 메커니즘을 요구합니다. 파생상품 시장을 감독하기 위해 상품선물거래위원회(CFTC)의 자원과 리더십 강화를 제안하며, 증권 기준을 충족하는 토큰 공모에 대해서는 SEC의 감독을 병행합니다. 또한, 현직 공직자와 가족이 재임 중 디지털 자산 사업에서 이익을 얻는 것을 방지하기 위한 엄격한 제한을 권고합니다.

상원 의원들은 상호운용 가능하고 투명한 결제망의 필요성을 반영하여 결제 스테이블코인에 대한 예외 조치의 중요성을 강조했습니다. 프레임워크는 보관 서비스 제공자에 대한 라이선스 기준과 국제 규범에 부합하는 AML/KYC 요구사항을 옹호합니다. 입법 문안 개선을 위한 공공 의견 수렴 기간과 업계 협의도 계획되어 있으며, 2026년 통과를 목표로 하고 있습니다.

민주당의 시장 구조 청사진은 책임 있는 금융 혁신 법안에 관한 공화당의 평행 노력과 맞물려 있습니다. 협상가들은 스테이블코인 정의, 규제 범위, 집행 권한에 대한 차이를 조정하는 것을 목표로 합니다. 합의 달성은 혁신 장려책과 금융 안정성 보호책의 균형에 달려 있을 수 있습니다. 양당의 의회 지도부는 의견 수렴을 수용할 의사를 밝혔으며, 이는 디지털 자산 생태계의 법적 확실성 확립이라는 중대한 사안을 반영합니다.

논의가 진행됨에 따라 이해관계자들은 청문회, 초안 수정, 그리고 전 세계적 규제 이니셔티브와의 조율 상황을 주시할 것입니다. 그 결과는 미국의 암호화폐 거버넌스 역할을 형성하고 투자 흐름, 시장 무결성, 그리고 성장하는 디지털 경제에 대한 소비자 신뢰에 영향을 미칠 것으로 기대됩니다.