Pada 13 Ogos 2025, persatuan perbankan utama di A.S., termasuk Bank Policy Institute (BPI), American Bankers Association (ABA), Consumer Bankers Association (CBA), dan Independent Community Bankers of America (ICBA), bersama-sama menghantar surat kepada pemimpin Kongres yang menyeru tindakan perundangan segera untuk mempersempit skop Akta GENIUS. Gabungan itu menyoroti jurang pengawalseliaan dalam undang-undang yang kini melarang penerbit stablecoin membayar hasil secara langsung tetapi tidak secara eksplisit melarang entiti berkaitan atau pertukaran berpusat. Mereka berhujah bahawa celah ini boleh dieksploitasi oleh penyedia melalui kerjasama, membolehkan tawaran hasil tidak langsung yang bersaing secara tidak adil dengan deposit bank tradisional.
Bank-bank tersebut memetik laporan Perbendaharaan A.S. yang meramalkan sehingga $6.6 trilion boleh beralih dari sistem perbankan ke produk stablecoin yang menghasilkan hasil jika celah itu tidak ditangani. Dalam surat mereka, kumpulan tersebut memberi amaran bahawa aliran keluar deposit seperti itu boleh merendahkan keupayaan bank untuk membiayai pinjaman, mengurangkan ketersediaan kredit untuk isi rumah dan perniagaan kecil, dan akhirnya menyebabkan kadar faedah lebih tinggi serta peningkatan ketidaktentuan dalam pasaran kewangan. Mereka menekankan keperluan untuk kesamarataan antara produk perbankan yang dikawal selia dan instrumen stablecoin, sambil menekankan bahawa stablecoin tidak mempunyai mekanisme asas—seperti perantaraan kredit dan pelaburan sekuriti—yang menyokong hasil bank.
Surat itu termasuk alasan terperinci mengenai struktur pasaran, menyatakan bahawa stablecoin tidak menjana pendapatan melalui pelaburan tetapi bergantung pada mekanisme rizab untuk mengekalkan nilai. Bank berpendapat bahawa membenarkan fungsi hasil hanya melalui platform berkaitan mengelak niat Akta GENIUS, merendahkan objektif perlindungan pengguna dan kestabilan kewangan. Mereka mencadangkan pindaan jelas kepada Seksyen 105(b) Akta tersebut untuk merangkumi entiti berkaitan, pertukaran, dan penyedia perkhidmatan pihak ketiga, menutup apa-apa laluan untuk faedah proksi. Kumpulan tersebut juga mencadangkan keperluan pelaporan dan audit yang dipertingkatkan untuk entiti berkaitan bagi memastikan ketelusan mengenai amalan hasil.
Pemegang kepentingan industri bertindak balas dengan pantas. Penyokong stablecoin memberi amaran bahawa pindaan yang terlalu luas boleh menghalang inovasi dan menghadkan pembangunan rangkaian pembayaran yang cekap, manakala kumpulan pengguna menyuarakan kebimbangan mengenai kekeliruan berpotensi untuk pengguna yang berhadapan dengan peraturan yang sedang berkembang. Pembantu Kongres mengesahkan bahawa perbincangan staf sedang berlangsung, dengan sokongan bipartisan untuk memperhalusi bahasa perundangan bagi mengimbangi inovasi dan kestabilan. Sesi penandaan dalam Jawatankuasa Perbankan Senat dijadualkan sementara pada lewat Ogos, dengan pemegang kepentingan bersiap untuk mengemukakan testimoni.
Perdebatan ini menekankan peningkatan pengawasan terhadap stablecoin ketika mereka beralih dari aset digital niche kepada instrumen kewangan arus perdana. Dengan pasaran stablecoin A.S. bernilai $280.2 bilion sehingga 30 Jun 2025, dan ramalan pertumbuhan kepada $2 trilion menjelang 2028, pembuat dasar menghadapi tekanan untuk mewujudkan kerangka kerja yang kukuh yang melindungi pengguna tanpa menghalang kemajuan teknologi. Hasil kajian pengawalseliaan ini akan membentuk dinamik persaingan masa depan antara bank tradisional dan platform aset digital yang muncul di Amerika Syarikat dan seterusnya.
Komen (0)