Vertegenwoordigers Max Miller (R-OH) en Steven Horsford (D-NV) hebben een conceptontwerp geïntroduceerd dat de Internal Revenue Code wijzigt om de belastingdruk op routinematige transacties met digitale activa aan te pakken. Het ontwerp vrijwaart consumentenbetalingen in toegestane stablecoins tot $200 van de erkenning van vermogenswinsten, mits de stablecoin een strakke koppeling behoudt en wordt uitgegeven onder het GENIUS Act-raamwerk.

Om misbruik te voorkomen worden transacties uitgevoerd door makelaars, handelaren, of wanneer het actief buiten de geautoriseerde prijsklasse handelt, uitgesloten van de vrijstelling. De Schatkist behoudt de bevoegdheid om anti-misbruikregels en rapportageverplichtingen vast te stellen.

Naast betalingen behandelt het ontwerp ook 'phantoominkomsten' uit staking en mining door belastingplichtigen de mogelijkheid te geven inkomstenherkenning uit te stellen tot maximaal vijf jaar. Dit weerspiegelt uitstelperiodes bij traditionele mijnbouwregelingen en balanceert de onmiddellijke belastingplicht tegen uitstel tot vervreemding.

Het wetsvoorstel verlengt ook de bestaande fiscale behandeling van effectenlening naar bepaalde leningen van digitale activa, past de wash-sale-regels toe op actief verhandelde crypto, en stelt handelaren en tussenpersonen in staat om voor gedekte crypto-activa te kiezen voor mark-to-market boekhouding. Deze maatregelen zijn bedoeld om de fiscale regels te moderniseren, de nalevingskosten te verlagen en de belastingheffing op digitale activa af te stemmen op de betalings- en economische functies van het activum.

Industriegroepen, waaronder de Blockchain Association, waren tegen uitbreiding van de beloningsbeperkingen van stablecoins naar platforms van derden, omdat dergelijke beperkingen innovatie zouden kunnen belemmeren en grote gevestigde partijen zouden bevoordelen. Een recente brief van meer dan 125 bedrijven waarschuwde voor te brede beperkingen die eerlijke concurrentie zouden kunnen belemmeren.

Indien aangenomen zou het wetsvoorstel het fiscale landschap voor particuliere crypto-gebruikers kunnen hervormen, de adoptie van stablecoins in alledaagse transacties aansporen en de fiscale behandeling voor staking- en mining-activiteiten vergemakkelijken. Wetgevers en belanghebbenden uit de industrie zullen waarschijnlijk details met elkaar afstemmen voordat het formeel wordt geïntroduceerd in de zitting van 2026.