Vijf Amerikaanse financiële toezichthouders onder leiding van de FDIC, de Federal Reserve, OCC, NCUA en FinCEN hebben op 18 juni een gezamenlijk voorgenomen regelgeving uitgevaardigd die de klantverificatiestandaarden voor uitgevers van stablecoins implementeert. Het voorstel zou de vereisten van de Bank Secrecy Act voor klantidentificatieprogramma's uitbreiden naar entiteiten die aan een peg gekoppelde digitale activa uitgeven, en hen behandelen als verzekerde deposito-instellingen. De ontwerpregel vloeit voort uit de GENIUS-wet (Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins) van juli 2025. Volgens de bepalingen zouden aanbieders van stablecoins persoonlijke gegevens verzamelen en verifiëren voor elke persoon die een stablecoin wil minten, inwisselen of ermee wil transacties uitvoeren. Het bijhouden van administratie en screening tegen terroristische watchlists zouden eveneens verplicht worden. De agentschappen rechtvaardigden deze stap als essentieel voor maatregelen ter bestrijding van witwassen en tegenfinanciering van terrorisme, verwijzend naar de snelle groei van de circulatie van stablecoins als een potentieel kanaal voor illegale stromingen. De invoering van uniforme identificatieprotocollen heeft tot doel de vermeende regulatoire lacunes tussen traditioneel bankieren en opkomende digitale activa-diensten te dichten. Een openbare kennisgeving in het Federal Register markeert het begin van een periode van 60 dagen voor opmerkingen. Branchegroepen hebben steun uitgesproken voor duidelijke regels, maar uiten zorgen over nalevingskosten en mogelijke belemmeringen voor consumentenportefeuilles. Sommige uitgevers van stablecoins hebben gepleit voor gefaseerde implementatie en afstemming met bankgeheimregels om marktfragmentatie te voorkomen. Wetgevers en financiële toezichthouders beschouwen het voorstel als een cruciale stap in het bredere regelgevingskader voor stablecoins. Waarnemers verwachten later in de regelgevingscyclus aanvullende richtlijnen over kapitaal-, liquiditeits- en verzekeringsvereisten. De definitieve vaststelling van de regels wordt naar verwachting medio 2027 bereikt, wat het operationele landschap voor gereguleerde Amerikaanse stablecoin-uitgifte vorm zal geven.