Inleiding
Op 19 augustus 2025 hebben leidende brancheorganisaties die stablecoin-uitgevers vertegenwoordigen een brief ingediend bij het bestuur van de Senaatscommissie voor Banken, waarin ze zich verzetten tegen pogingen van bankhandelsverenigingen om wijzigingen aan te brengen in de Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act (GENIUS Act) vóór de implementatie. In de brief werden zorgen geuit dat voorgestelde wijzigingen traditionele banken een oneerlijk voordeel zouden geven en de consumentkeuze zouden beperken.
Voorgestelde Wijzigingen
Bankgroepen, waaronder de American Bankers Association en het Bank Policy Institute, hebben gelobbyd voor het schrappen van Sectie 16(d), die het affiliates van door de staat erkende instellingen toestaat om geldtransmissie over staatsgrenzen heen uit te voeren ter ondersteuning van stablecoin-activiteiten, en voor een verbod op opbrengstprogramma’s aangeboden door stablecoin-uitgevers of hun affiliates. De argumenten van deze verenigingen hielden rekening met potentiële regulatoire arbitrage, het risico op depootonttrekking uit community banken en uitzonderingen voor affiliates als bedreigingen voor de financiële stabiliteit.
Reactie van de Industrie
De Crypto Council for Innovation en de Blockchain Association weerlegden dat stablecoin-reserves die worden aangehouden bij commerciële banken en Amerikaanse schatkistpapier systemische liquiditeit blijven ondersteunen, en dat opbrengstdelingsregelingen concurrentie bevorderen en onderbediende consumenten ten goede komen. Met verwijzing naar een studie van Charles River Associates uit juli 2025 benadrukte de brief het ontbreken van een statistisch significante correlatie tussen adoptie van stablecoins en afname van deposito’s bij community banken, waarmee beweringen van systemisch risico werden betwist.
Wetgevingscontext
De GENIUS Act werd wet op 18 juli 2025, waarmee een federaal kader werd vastgesteld voor uitgifte van payment stablecoins, audits en reservevereisten. Tegelijkertijd kan de Digital Asset Market Clarity Act, die het Huis heeft goedgekeurd en wacht op goedkeuring door de Senaat, invloed hebben op de definitieve stablecoin-regelgeving. Wetgevers staan voor de taak beide wetsvoorstellen te verzoenen en uitvoeringsregels op te stellen binnen een termijn van 180 dagen. Waarnemers merken op dat eventuele wijzigingen tijdens de conferentieonderhandelingen het stablecoin-ecosysteem kunnen hervormen vóór de uitgave van operationele richtlijnen.
Potentiële Impact
Het schrappen van Sectie 16(d) kan de activiteiten van door de staat erkende deposito-instellingen voor stablecoin-entiteiten beperken, waardoor aparte vergunningen voor geldtransmissie vereist zijn en het landelijke inwisselproces wordt bemoeilijkt. Het verbieden van opbrengstprogramma’s voor stablecoin-houders, terwijl spaardeposito’s bij traditionele banken rente opleveren, kan het consumentengedrag weg van digitale activa sturen. De brief van de industrie stelde dat het behouden van deze kenmerken eerlijke concurrentie garandeert en de financiële inclusiedoelen ondersteunt zoals uiteengezet in de oorspronkelijke wetgevende intentie.
Conclusie
Terwijl de leiders van de Senaatscommissie voor Banken zich voorbereiden op beraadslagingen in september, wordt verwacht dat stablecoin-uitgevers en bankvertegenwoordigers hun lobbyactiviteiten intensiveren. De uitkomst van dit wetgevende proces zal het operationele landschap voor stablecoin-markten in de Verenigde Staten bepalen en de concurrentiedynamiek tussen digitale activabedrijven en traditionele financiële instellingen beïnvloeden.
Reacties (0)