Het Amerikaanse ministerie van Financiën is officieel begonnen met de eerste fase van de regelgevingsprocedure om de Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act om te zetten in een samenhangend regelgevend kader. Deze voorlopige melding van voorgenomen regelgeving (ANPRM) werd op 19 september 2025 om 15:16 uur ET gepubliceerd, waarmee een openbare commentaarperiode van 30 dagen werd geopend die op 20 oktober sluit. De ANPRM vraagt om gedetailleerde input over verboden activiteiten voor stablecoin-uitgevers, nalevingsvereisten voor sancties, anti-witwasverplichtingen, bewaarnemingen van reserveactiva en de afbakening tussen federale en staatscontrole.
Belanghebbenden worden uitgenodigd om meer dan twee dozijn specifieke vragen te behandelen, waaronder de adequaatheid van bewaarregelingen voor reserves, vergelijkbaarheid van buitenlandse stablecoin-regelingen en optimale mechanismen voor de detectie van illegale activiteiten. De regelgevingsactiviteit van het ministerie bouwt voort op een minder formeel verzoek om informatie dat in augustus werd uitgebracht en omvat samenwerking met meerdere federale agentschappen die belast zijn met de handhaving van de bepalingen van de GENIUS Act. De vragen omvatten de fiscale behandeling van stablecoin-transacties, de toepasselijkheid van sancties op grensoverschrijdende afwikkelingen en de verdeling van bevoegdheden tussen het ministerie van Financiën, de Federal Reserve en andere toezichthouders.
De GENIUS Act vertegenwoordigt de eerste federale wetgeving van de VS die rechtstreeks van toepassing is op stablecoins. Sinds de inwerkingtreding in juli 2025 heeft zij het ministerie van Financiën gemachtigd om regels vast te stellen over uitgevers, beheersing van reserves en markstructuurvoorwaarden. Wetgevers werken gelijktijdig aan bredere wetsvoorstellen voor digitale activamarkten in zowel de Senaat als het Huis van Afgevaardigden om tokens buiten stablecoins aan te pakken. Brancheorganisaties en financiële instellingen worden verwacht uitgebreide commentaren in te dienen, waarin de behoefte aan duidelijkheid over types reserveactiva, bewaarnemingsvereisten en handhavingsmechanismen wordt benadrukt om innovatie te bevorderen en financiële stabiliteit te waarborgen.
Belangrijke kwesties die aan de orde komen, zijn onder meer de juiste liquiditeitsnormen voor reserveactiva, criteria voor bewaarnemingsgeschiktheid en rapportageverplichtingen om transparantie te waarborgen. De ANPRM benadrukt het doel van de regering om een evenwichtige regelgevende omgeving te creëren die de risico’s van illegale financiering minimaliseert en tegelijk de VS promoot als een wereldwijd centrum voor activiteiten rond digitale activa. Het verzoek van het ministerie van Financiën om input van de industrie en het publiek vormt een cruciale stap richting de uitgifte van definitieve regels die medio 2026 worden verwacht.
Reacties (0)