Op 5 augustus 2025 bracht SEC-commissaris Hester Peirce een stafverklaring uit over de regelgevende behandeling van privacyverbeterende tools voor cryptocurrency-transacties, met name verwijzend naar het aankomende vonnis in de Tornado Cash-zaak. De verklaring benadrukt dat privacyfuncties op zichzelf geen schending van effectenwetten zouden moeten veroorzaken als er geen investeringscontract aanwezig is.
Belangrijke punten: Peirce stelt dat het anonimiseren van transacties via mixers of privacyprotocollen geen “investeringscontract” vormt volgens de bestaande Amerikaanse effectenwetten. Ze onderscheidt protocolprivacy van het aanbieden van investeringsachtige rendementen, en suggereert dat de mogelijkheid om de oorsprong van transacties te verbergen losstaat van de classificatie van een token als effect.
Context van de Tornado Cash-zaak: Tornado Cash, een gedecentraliseerde mixer, wordt aangeklaagd voor vermeende witwaspraktijken. De betrokkenheid van de SEC richt zich op de vraag of het gebruik van Tornado Cash neerkomt op het bevorderen van niet-geregistreerde effectenuitgifte of -overdracht. Peirce’s verklaring probeert de onzekerheid in de industrie te verminderen door te verduidelijken dat privacytools, zonder opbrengstbeloftes, buiten het handhavingsmandaat van de SEC vallen.
Impact op de industrie: DeFi-ontwikkelaars en exploitanten van privacyprotocollen verwelkomden de opmerkingen van Peirce als een basis voor voortdurende innovatie in vertrouwelijkheidstools. Critici waarschuwen dat privacy de naleving van AML- en anti-terrorismefinancieringsregels (CTF) kan bemoeilijken en dringen aan op gecoördineerd toezicht tussen de SEC, CFTC en het FinCEN van het ministerie van Financiën.
Brede implicaties: Peirce’s pleidooi benadrukt de evoluerende houding van de SEC ten opzichte van digitale activa, waarbij technologische kenmerken worden losgekoppeld van effectenanalyse. Naarmate toezichthouders een balans zoeken tussen beleggersbescherming en technologische neutraliteit, kan deze richtlijn toekomstige regelgeving en handhavingsprioriteiten rond privacy en nalevingsvereisten in blockchainecosystemen beïnvloeden.
Reacties (0)