Bank Centralny Brazylii wdraża regulacje kryptowalut i barierę kapitałową w wysokości 7 mln dolarów dla firm.

Ramy regulacyjne

Dnia 11 listopada 2025 r. Bank Centralny Brazylii ujawnił swój najobszerniejszy w historii kraju zestaw przepisów dotyczących dostawców usług aktywów cyfrowych. Ramy wprowadzają formalny reżim licencjonowania dla dostawców usług aktywów wirtualnych (VASP) w trzech odrębnych kategoriach — pośredników, depozytariuszy i domów maklerskich — z których każda podlega określonym wymogom operacyjnym i kapitałowym. Zasady, opublikowane w trzech wzajemnie powiązanych rezolucjach, mają na celu zintegrowanie działalności kryptowalutowej z istniejącym w Brazylii prawem dotyczącym wymiany walut i rynków kapitałowych.

Kluczowe postanowienia

• Licencjonowanie: Wszystkie VASP-y muszą uzyskać zezwolenie od banku centralnego na prowadzenie działalności w Brazylii, w tym zagraniczne firmy obsługujące lokalnych klientów.
• Wymagania kapitałowe: Minimalne progi kapitałowe wynoszą od 10,8 miliona reais (2 mln USD) do 37,2 miliona reais dla podmiotów oferujących szerszy zakres usług.
• Raportowanie transakcji: Firmy muszą raportować międzynarodowe transakcje kryptowalutowe przekraczające 100 000 USD w cyklu rozliczeniowym i składać comiesięczne zgłoszenia zawierające informacje o kontrahencie i aktywach.
• Harmonogram zgodności: Przepisy wchodzą w życie 2 lutego 2026 r., a istniejące podmioty mają dziewięć miesięcy na pełne dostosowanie się, w przeciwnym razie będą podlegać zawieszeniu działalności.

Egzekwowanie i kary

Niespełnienie może skutkować grzywnami, cofnięciem licencji lub zakazem świadczenia usług na rynku brazylijskim. Bank centralny zadeklarował gotowość do surowego egzekwowania zasad, powołując się na obowiązki w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz ochrony konsumentów jako zasady przewodnie. Zagraniczne VASP-y muszą utworzyć lokalny podmiot prawny i przenieść odpowiednie operacje w ramach tej struktury, aby utrzymać dobry status prawny.

Odpowiedź branży

Przedstawiciele branży wyrazili mieszane opinie. Bernardo Srur, prezes Brazylijskiego Stowarzyszenia Kryptoeconomii (ABCripto), opisał ramy jako „pozytywne i konieczne”, lecz skrytykował zarówno barierę kapitałową, jak i skrócony okres zgodności jako potencjalne ograniczenia dla mniejszych firm. Niektóre banki wyraziły obawy dotyczące kosztów operacyjnych, podczas gdy inne widzą przepisy jako szansę na rozszerzenie regulowanych ofert kryptowalut.

Makroimplikacje

Wprowadzenie usług kryptowalutowych pod regulacyjny parasol Brazylii ma na celu zmniejszenie ryzyka finansowania przestępstw i dostosowanie cyfrowych aktywów do sprawozdawczości bilansu płatniczego kraju. Urzędnicy mają nadzieję, że ramy pobudzą innowacje przy zachowaniu stabilności finansowej, czyniąc Brazylię regionalnym liderem w regulowanych rynkach kryptowalut.

Światowy kontekst

Działania Brazylii odzwierciedlają globalne trendy w kierunku formalnego nadzoru nad aktywami cyfrowymi w ramach takich ram jak MiCA UE i Ustawa o usługach płatniczych Singapuru. W miarę jak rządy na całym świecie dążą do zbalansowania innowacji z zarządzaniem ryzykiem, ustrukturyzowane podejście Brazylii może posłużyć jako plan działania dla innych rynków wschodzących rozważających regulacje kryptowalut.