Szczegóły głosowania Komisji Bankowości Senatu
14 maja 2026 r. Komisja Bankowości Senatu przeprowadziła historyczne głosowanie nad Ustawą o Przejrzystości Rynku Aktywów Cyfrowych, przy wyniku 15 do 9. Wynik dwupartyjny pokazał, że wszyscy Republikanie i dwóch Demokratów poparło ramy regulacyjne mające na celu wyjaśnienie federalnego nadzoru nad aktywami cyfrowymi. Ustawa ma na celu określenie podziału odpowiedzialności między Komisją Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) a Komisją ds. Kontraktów Terminowych Towarów (CFTC), rozwiązując lata niejasności jurysdykcyjnych, które hamowały rozwój branży.
Wprowadzone kluczowe postanowienia
Ustawa opisuje trzywarstwowy system klasyfikacji aktywów: „tokeny sieciowe”, takie jak Bitcoin i Ether, podlegają nadzorowi CFTC, podczas gdy tokeny o charakterze przypominającym wartościowe, które wymagają kontraktów inwestycyjnych, są regulowane przez SEC. Stablecoiny są objęte określonymi wymogami dotyczącymi przejrzystości rezerw, kapitału i ochrony konsumentów. Ustawa wprowadza także proces rejestracji giełd aktywów cyfrowych oraz zawiera postanowienia mające na celu wzmocnienie monitoringu przeciwdziałania praniu pieniędzy na platformach powierniczych (custodial) i niepowierniczych (non-custodial).
Dynamika polityczna i sprzeciw
Mimo szerokiego poparcia, demokraci w komisji zgłosili zastrzeżenia. Senatorzy Elizabeth Warren i Sherrod Brown skrytykowali ustawę za niewystarczające środki ochrony konsumentów i ostrzegli przed przyznaniem emitentom stablecoinów zbyt dużej władzy do generowania zysków. Poprawki mniejszości proponujące ostrzejsze zasady identyfikacji klienta (KYC) i AML zostały odrzucone, co zaostrzyło napięcia między lobbingiem branży a obawami dotyczącymi stabilności finansowej w komisji.
Reakcje branży i interesariuszy
Firmy kryptowalutowe i lobbystów uznały to głosowanie za kluczowy krok w kierunku pewności prawnej, argumentując że ułatwi to inwestycje instytucjonalne i innowacje. Stowarzyszenia bankowe oraz grupy praw konsumentów wyraziły zastrzeżenia, wzywając prawodawców do zaostrzenia nadzoru nad stablecoinami. Obserwatorzy rynku spodziewają się wnikliwej oceny w całym Senacie, gdzie próg 60 głosów będzie testem dwupartyjnej wykonalności ustawy przed listopadowymi wyborami w połowie kadencji.
Kolejne kroki i perspektywy
Po zatwierdzeniu przez komisję, Ustawa o Przejrzystości Rynku Aktywów Cyfrowych trafia na posiedzenie Senatu w celu debaty. Równocześnie Komisja ds. Rolnictwa będzie oceniać postanowienia ustawy dotyczące pośredników w obrocie cyfrowymi towarami — warunek pogodzenia przed ostatecznym głosowaniem. Eksperci branżowi przewidują, że harmonogram rozpatrzenia na forum Senatu oraz potencjalne poprawki będą kluczowe dla określenia losów ustawy. Interesariusze podkreślają, że podpisanie ustawy w końcu roku pozostaje ambitnym, lecz osiągalnym celem przy kontynuacji współpracy ponad podziałami.
Komentarze (0)