W dniu 15 stycznia 2026 r. amerykańska Komisja Bankowości Senatu niespodziewanie odroczyła planowane posiedzenie dotyczące prac nad długo wyczekiwaną Ustawą o Przejrzystości Rynku Aktywów Cyfrowych, co stanowi poważny krok wstecz w wysiłkach na rzecz wpisania kompleksowej regulacji kryptowalut do prawa. Sesja, zaplanowana na czwartek, została odwołana późnym wieczorem w środę po publicznym oświadczeniu szefa Coinbase Briana Armstronga, że jego firma nie może wesprzeć projektu ustawy w obecnej formie.
Projekt ustawy, który komisja ujawniła wcześniej w tym tygodniu, ma na celu ustanowienie jasnych ram regulacyjnych dla aktywów cyfrowych przez zdefiniowanie, kiedy tokeny kwalifikują się jako papiery wartościowe, surowce lub inne klasy aktywów. Z jego postanowień CFTC przejęłaby zasadniczą jurysdykcję nad rynkami spot kryptowalut, odzwierciedlając długotrwałe preferencje branży dotyczące nadzoru CFTC zamiast SEC. Ustawa ponadto doprecyzowałaby wymogi ujawniania informacji dla emitentów tokenów i platform obrotu.
Sprzeciw Armstronga koncentrował się na trzech kluczowych kwestiach: ograniczeniach emisji tokenizowanego kapitału własnego, które, jak argumentował, tłumiłyby innowacje w cyfrowych papierach wartościowych; przepisach ograniczających zachęty związane ze stablecoinami, które mogłyby ograniczyć programy zysków klientów; i zapisach, które mogłyby osłabić uprawnienia CFTC w obszarze rynków instrumentów pochodnych. W swoim wpisie na X, CEO Coinbase ostrzegł, że wadliwy projekt ustawy mógłby być „gorszy niż żaden projekt ustawy” i wezwał ustawodawców do rozwiązania pozostających obaw, aby nie podważać wzrostu branży i konkurencyjności USA.
Przewodniczący Komisji Tim Scott podkreślił, że negocjacje trwają i wyraził optymizm, że dodatkowe przesłuchania i konsultacje z interesariuszami mogą zniwelować luki w polityce. Scott zauważył dwupartyjne zaangażowanie w uchwalenie znaczącej ustawy w tym roku, ale przyznał, że złożone kwestie—takie jak standardy przeciwdziałania praniu pieniędzy i traktowanie protokołów zdecentralizowanych finansów—wymagają dalszych deliberacji.
Reakcja rynku na odroczenie była umiarkowana: bitcoin notował około 96 500 dolarów, a szerokie indeksy kryptowalut utrzymywały stabilność w oczekiwaniu na jasność w sprawie zaktualizowanego harmonogramu ustawy. Analitycy postrzegają odroczenie jako okazję dla decydentów do dopracowania zapisu dotyczącego zabezpieczeń stablecoinów i definicji cyfrowych towarów, ale ostrzegają, że utrzymujący się impas mógłby przedłużyć niepewność prawną i zahamować inwestycje instytucjonalne.
W związku z nadchodzącymi wyborami śródterminowymi w USA w listopadzie 2026 roku, okno na uchwalenie ustawy się zwęża. Grupy branżowe i koalicje rzecznicze zaostrzyły działania lobbingowe, aby ukształtować proponowane poprawki przed nową datą planowanego posiedzenia. Stron interesu podkreślają, że zrównoważone ramy regulacyjne mogłyby odblokować tryliony kapitału instytucjonalnego, podczas gdy chaotyczne podejście grozi przeniesieniem innowacji za granicę.
Gdy ustawodawcy wracają do opracowywania poprawek, wszystkie oczy będą zwrócone na harmonogram kolejnych posiedzeń Komisji Bankowości Senatu oraz na możliwość powstania dwupartyjnej grupy roboczej mającej pogodzić sprzeczne interesy w ekosystemie kryptowalut i w sektorze tradycyjnych finansów.
Komentarze (0)