O Comitê de Bancos do Senado dos EUA, sob liderança republicana, realizou uma sessão de marcação na quinta-feira, aprovando a Lei CLARITY do Mercado de Ativos Digitais (CLARITY) por votação de 15 a 9. A legislação esclarecería a supervisão regulatória de criptomoedas ao atribuir jurisdição primária à Commodity Futures Trading Commission (CFTC) para a maior parte das negociações de ativos digitais, mantendo a autoridade da SEC sobre valores mobiliários tokenizados.
O presidente do Comitê, Tim Scott, e a integrante de maior posição da oposição, Elizabeth Warren, lideraram os debates enquanto os senadores avaliavam mais de 100 emendas que tratavam de regras de rendimento de stablecoins, restrições éticas, disposições de combate à lavagem de dinheiro e estruturas de sandbox para tecnologias emergentes. A votação final contou com o apoio de todos os 13 republicanos e de dois democratas — os senadores Ruben Gallego e Angela Alsobrooks —, marcando um marco significativo para a regulação federal de criptomoedas.
O projeto de lei agora segue para o Senado pleno, onde os apoiadores precisarão de pelo menos 60 votos para chegar à mesa do presidente. As disposições definem critérios para classificar ativos digitais, estabelecem requisitos de capital e garantia para as plataformas de negociação e determinam normas de divulgação para aumentar a transparência do mercado. A legislação também inclui medidas para promover a coordenação entre as autoridades de aplicação da lei em crimes transfronteiriços envolvendo criptomoedas.
Defensores afirmam que o CLARITY reduzirá a incerteza jurídica, diminuirá os custos de conformidade para as empresas de ativos digitais e acelerará os fluxos de capital institucional para mercados regulamentados. Críticos argumentam que certos limites de combate à lavagem de dinheiro permanecem muito brandos e que as disposições éticas deveriam impedir que altos funcionários do governo lucrem com investimentos em ativos digitais.
O CEO do Solana Policy Institute, Miller Whitehouse-Levine, comentou: “Este é um marco para a política de criptomoedas dos EUA. A ação do Congresso envia um forte sinal de que os EUA pretendem liderar na inovação e governança de ativos digitais.”
Com a aprovação da Câmara já assegurada no ano passado, o impulso está aumentando para promulgar o projeto. Partes interessadas nos setores bancário, fintech e blockchain acompanham de perto as negociações para garantir que a redação final equilibre proteção ao consumidor, segurança nacional e eficiência de mercado.
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