Em 1º de janeiro de 2026, o Quadro de Relatórios de Cripto-Ativos (CARF) entrou oficialmente na fase de coleta de dados em 48 jurisdições, exigindo que provedores de serviços de criptoativos comecem a registrar detalhes abrangentes de transações para futuras trocas com autoridades fiscais. Desenvolvido pela OCDE, o CARF visa fechar lacunas na conformidade fiscal transfronteiriça ao estender o padrão comum de reporte para ativos digitais.
As entidades participantes — incluindo bolsas centralizadas, determinadas plataformas descentralizadas, caixas eletrônicos de criptoativos, corretores e negociantes — devem capturar metadados de transação, como endereços de carteira, informações da contraparte, datas, valores e tipos de ativos. Esse mandato antecede o início das trocas de informações em 2027, durante o qual as autoridades fiscais compartilharão dados para identificar a posse de ativos não declarados e rendimentos não declarados. Países da primeira onda incluem importantes centros financeiros que promulgaram legislação habilitadora ou estão nas etapas finais de aplicação.
A OCDE informou que 48 países implementarão medidas de coleta de dados CARF em 2026, enquanto outras 27 jurisdições, incluindo Austrália, Canadá, México e Suíça, irão ingressar na fase de troca a partir de 2028. Os líderes financeiros do G20 defenderam pela primeira vez a transparência de ativos digitais em 2021, e até 2022 a OCDE finalizou as regras centrais do CARF para padronizar a coleta de informações transfronteiriça.
O objetivo principal do CARF é assegurar que os contribuintes cumpram as obrigações independentemente da localização geográfica, mas as partes interessadas alertam que o arcabouço pode permitir usos mais amplos. O fornecedor de software fiscal TaxBit observou que os dados granulares poderiam tornar-se uma fonte para as autoridades ligarem endereços de cripto a identidades individuais, potencialmente auxiliando investigações de fraude e análises de aplicação da lei.
Grupos da indústria têm solicitado orientação sobre salvaguardas de privacidade de dados e APIs padronizadas para agilizar os fluxos de reporte. Exchanges estão investindo em equipes de conformidade para integrar os requisitos do CARF aos sistemas existentes de combate à lavagem de dinheiro (AML). Provedores de serviços também enfrentam o desafio técnico de capturar a atividade em cadeia (on-chain) de aplicações financeiras descentralizadas não cobertas explicitamente pelo escopo do CARF.
Embora a implementação tenha sido amplamente elogiada por promover a justiça fiscal, críticos argumentam que as cargas de reporte podem sufocar a inovação, especialmente para plataformas menores com recursos de conformidade limitados. Consultas em andamento em Hong Kong estão examinando tanto a implementação do CARF quanto os padrões locais de reporte fiscal para equilibrar a fiscalização com o crescimento do ecossistema.
À medida que o CARF avança do planejamento à execução, a coordenação global entre reguladores, provedores de serviços e fornecedores de tecnologia será essencial para alcançar uma troca de dados sem atritos e preservar a privacidade dos usuários. O sucesso do arcabouço será medido por sua capacidade de dissuadir a evasão fiscal sem sufocar o desenvolvimento do setor de criptomoedas.
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