Contexto e Antecedentes
Em um recente evento de blockchain em Wyoming, a Vice-Presidente de Supervisão do Federal Reserve, Michelle Bowman, abordou as restrições vigentes que impedem funcionários do banco central de possuírem ou negociarem produtos de criptomoedas. Essas regras, implementadas no início de 2022, foram criadas para mitigar potenciais conflitos de interesse e riscos reputacionais após atividades comerciais incomuns realizadas por altos funcionários durante a turbulência do mercado causada pela COVID-19.
Proposta de Bowman
Bowman delineou um quadro para a posse pessoal mínima de ativos criptográficos, sugerindo que exposições modestas e reguladas serviriam como uma ferramenta educacional para os funcionários. Reconhecendo que o conhecimento teórico sozinho pode ser insuficiente, ela comparou os insights experienciados pela posse real ao ato de aprender a esquiar: o engajamento imersivo promove uma compreensão mais profunda dos mecanismos, fatores de risco e fluxos operacionais. A proposta visa recrutar e reter talentos com expertise especializada nos mercados de ativos digitais, uma habilidade cada vez mais requisitada entre reguladores financeiros.
Implicações Regulatórias
Ao defender um retrocesso calibrado às proibições de investimento para funcionários, Bowman busca aumentar a eficácia supervisora sem comprometer a integridade institucional. Os ajustes propostos podem orientar a formulação de regras para atividades cripto dos bancos, à medida que os examinadores obtenham perspectivas práticas sobre soluções de custódia, protocolos de negociação e infraestrutura de mercado. Os comentários de Bowman sinalizam uma mudança mais ampla rumo ao engajamento construtivo com tecnologias financeiras emergentes, desafiando uma “mentalidade excessivamente cautelosa” que, inadvertidamente, pode ter desacelerado a inovação em entidades reguladas.
Reação da Indústria
Stakeholders do mercado e grupos de defesa receberam as observações como um passo positivo para harmonizar a supervisão regulatória com as necessidades do setor. Associações da indústria antecipam que a familiaridade dos funcionários com ativos digitais levará a estruturas políticas mais nuançadas, equilibrando segurança e solidez com eficiência operacional. Céticos alertam que as salvaguardas devem permanecer robustas para prevenir influências indevidas ou abuso de mercado, defendendo limiares claros e requisitos de divulgação para acompanhar quaisquer permissões de investimento dos funcionários.
Próximos Passos
Bowman indicou que o Fed incorporaria feedbacks e colaboraria com outros reguladores bancários antes de finalizar quaisquer mudanças nas políticas de investimento dos funcionários. Um período formal de consulta é esperado, durante o qual salvaguardas técnicas e protocolos de conformidade serão definidos. A iniciativa destaca a abordagem evolutiva do Fed em relação aos ativos digitais, preparando o terreno para potenciais reformas legislativas e supervisoras no setor bancário.
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