Центральный банк Бразилии вводит регулирование криптовалют и ограничение капитала в размере 7 млн долларов для компаний.

Регуляторная рамка

11 ноября 2025 года Центральный банк Бразилии представил свой наиболее широкий за всю историю страны пакет регуляторных требований к провайдерам услуг цифровых активов. Данная рамка вводит формальный режим лицензирования для поставщиков услуг с виртуальными активами (VASPs) в трех отдельных категориях — посредники, хранители и брокеры — каждая подчиняется конкретным операционным и капиталовым требованиям. Правила, опубликованные в трех взаимосвязанных резолюциях, направлены на интеграцию деятельности с криптовалютами в существующее законодательство Бразилии по валютному обороту и рынкам капитала.

Ключевые положения

• Лицензирование: Все VASPs должны получить разрешение от центрального банка на осуществление деятельности в Бразилии, включая иностранные фирмы, обслуживающие местных клиентов.
• Требования к капиталу: Минимальные пороги капитала составляют от 10,8 миллионов реалов (около 2 миллионов долларов США) для базовых поставщиков услуг до 37,2 миллионов реалов для организаций, предлагающих более широкий спектр услуг.
• Докладность по операциям: Компании обязаны сообщать об международных крипто-транзакциях, превышающих 100 000 долларов за цикл, а также ежемесячно представлять раскрытия с информацией о контрагенте и активе.
• Сроки соблюдения: Регуляции вступают в силу 2 февраля 2026 года, и действующим компаниям предоставляется девять месяцев на достижение полного соответствия, после чего им грозит приостановка операций.

Применение закона и санкции

Несоблюдение может повлечь штрафы, отзыв лицензии или запрет на оказание услуг на рынке Бразилии. Центральный банк дал понять, что будет строго применять правила, ссылаясь на обязательства по борьбе с отмыванием денежных средств и защиту потребителей как руководящие принципы. Иностранные VASPs должны создать местное юридическое лицо и перевести соответствующие операции в рамках данной структуры, чтобы оставаться в правовом поле.

Реакция отрасли

Участники отрасли выразили смешанные реакции. Бернардо Срур, президент Бразильской ассоциации криптоэкономики (ABCripto), охарактеризовал рамку как «положительную и необходимую», однако раскритиковал и порог капитала, и сокращённое окно соблюдения как потенциальные барьеры для меньших компаний. Некоторые банки выразили озабоченность операционными расходами, в то время как другие видят в правилах возможность расширить регулируемое предложение криптоуслуг.

Макроэкономические последствия

Поместив криптовалютные услуги под регулирующее зонтик, Центральный банк Бразилии стремится снизить риски незаконного финансирования и привести цифровые активы в соответствие с отчетностью по платежному балансу страны. Чиновники надеются, что рамка будет стимулировать инновации при сохранении финансовой стабильности, позиционируя Бразилию как регионального лидера на рынках крипто под надзором.

Глобальный контекст

Действия Бразилии отражают глобальные тенденции к формальному надзору за цифровыми активами в рамках таких регуляторных актов, как MiCA ЕС и Закон о платежных услугах Сингапура. По мере того как правительства по всему миру стремятся сбалансировать инновации с управлением рисками, структурированный подход Бразилии может служить образцом для других развивающихся рынков, оценивая регулирование криптоактивов.