Министерство финансов США официально приступило к начальному этапу разработки правил по преобразованию Закона о руководстве и установлении национальных инноваций для стабильных криптовалют США (GENIUS) в единый нормативно-правовой акт. Это предварительное уведомление о предлагаемом регулировании (ANPRM) было опубликовано 19 сентября 2025 года в 15:16 по восточному времени, что открывает 30-дневный период для общественных комментариев, который закончится 20 октября. ANPRM запрашивает подробные мнения по запрещенным действиям для эмитентов стабильных криптовалют, требованиям соблюдения санкций, обязанностям по противодействию отмыванию денег, условиям хранения резервных активов и разграничению федерального и государственного надзора.
Заинтересованные стороны приглашены ответить на более чем два десятка конкретных вопросов, включая адекватность условий хранения резервов, сопоставимость иностранных режимов стабильных криптовалют и оптимальные механизмы выявления незаконной деятельности. Регулирование Министерства финансов основывается на менее формальном запросе информации, опубликованном в августе, и включает сотрудничество с несколькими федеральными агентствами, ответственными за исполнение положений закона GENIUS. Вопросы охватывают налоговый режим транзакций со стабильными криптовалютами, применение санкций к трансграничным расчетам и баланс полномочий между Министерством финансов, Федеральной резервной системой и другими регуляторами.
Закон GENIUS представляет собой первый федеральный закон США, непосредственно применимый к стабильным криптовалютам. Вступивший в силу в июле 2025 года, он предоставил Министерству финансов полномочия по установлению правил для эмитентов, управления резервами и условий рыночной структуры. Одновременно законодатели разрабатывают более широкие законодательные инициативы по рынку цифровых активов в Сенате и Палате представителей, чтобы охватить токены за пределами стабильных криптовалют. Ожидается, что отраслевые группы и финансовые институты представят обширные комментарии, подчеркивающие необходимость ясности относительно типов резервных активов, требований к хранению и механизмов исполнения для стимулирования инноваций и обеспечения финансовой стабильности.
Ключевые вопросы включают установление соответствующих стандартов ликвидности резервных активов, критерии приемлемости хранителей и обязательства по отчетности для обеспечения прозрачности. ANPRM подчеркивает цель администрации создать сбалансированную нормативную среду, которая минимизирует риски незаконного финансирования и одновременно продвигает США как глобальный центр активности цифровых активов. Привлечение Министерством финансов мнений отрасли и общественности является важным шагом на пути к окончательному изданию правил, ожидаемому в середине 2026 года.
Комментарии (0)