Законодательное собрание Гонконга приняло Постановление о стейблкоинах для регулирования выпуска и функционирования стейблкоинов, привязанных к фиатным валютам. Закон требует, чтобы любое лицо, выпускающее стейблкоины, привязанные к гонконгскому доллару или другим официальным валютам, получило лицензию от Управления денежно-кредитного контроля Гонконга (HKMA). Лицензионный режим включает строгие стандарты управления резервами, процедуры выкупа и текущие требования по управлению рисками для защиты держателей токенов.
В рамках новой системы лицензированные эмитенты стейблкоинов должны хранить резервные активы на отдельно учтённых счетах с регулярным проведением независимых аудитов для подтверждения полного обеспечения находящихся в обращении токенов. Обязательства по выкупу требуют, чтобы эмитенты на требование конвертировали токены обратно в фиатную валюту по номиналу, обеспечивая стабильность и доверие общественности. Меры контроля рисков включают обязательное раскрытие операционной политики, протоколы отчетности о инцидентах и пороги достаточности капитала для покрытия возможных убытков.
Постановление соответствует международным рекомендациям по регулированию, применяя принцип «одинаковая деятельность, одинаковые риски, одинаковое регулирование». Оно распространяется на деятельность по выпуску за пределами Гонконга, если токены претендуют на сохранение паритета с гонконгским долларом. Созданные HKMA в прошлом году песочницы предоставляли тестовые среды для проектов стейблкоинов на стадии концепта под контролем регулятора. Трое участников завершили первоначальные испытания в песочнице, предоставив данные для разработки финальных правил.
Государственные заявления подчеркивали защиту инвесторов и целостность рынка. Кристофер Хуи, секретарь по финансовым услугам и казначейству, отметил, что закон укрепит конкурентоспособность Гонконга как глобального центра цифровых активов, обеспечивая четкие регуляторные стандарты. Обсуждения с отраслью выявили обеспокоенность затратами на соблюдение норм у небольших эмитентов, но в целом поддержали повышение правовой определенности.
Положения постановления включают требования по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма, согласующиеся с существующими правилами о виртуальных активах. Эмитенты обязаны внедрять надежные системы идентификации клиентов (KYC) и мониторинга транзакций. Санкции за несоблюдение включают штрафы и лишение свободы за выпуск либо рекламу стейблкоинов без лицензии. Механизмы правоприменения дают HKMA полномочия приостанавливать торговлю и отзывать лицензии при нарушениях.
Сроки реализации нацелены на начало действия в текущем календарном году, при этом HKMA выпустит подробные руководства по процессам подачи заявок и техническим стандартам. Представители отрасли ожидают поэтапного внедрения регуляторных требований, позволяющего время на обновление систем и согласование политики. Эксперты рассматривают постановление о стейблкоинах как фундаментальный шаг к развитию более широкой экосистемы виртуальных активов, создавая прецедент регулирования цифровых активов в Азии.
Комментарии (0)