หน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐฯ ผลักดันข้อกำหนดการระบุตัวตนของผู้ใช้สำหรับผู้ออกสเตเบิลคอยน์ คล้ายธนาคารที่ได้รับการกำกับดูแล

ห้าหน่วยงานด้านการเงินของสหรัฐอเมริกาที่นำโดย FDIC, ธนาคารกลางสหรัฐ (Federal Reserve), OCC, NCUA และ FinCEN ได้ออกข้อบังคับร่างร่วมเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน เพื่อกำหนดมาตรฐานการตรวจสอบลูกค้าสำหรับผู้ออกสกุลเงินดิจิทัลที่มีเสถียรภาพ (stablecoins) ข้อเสนอนี้จะขยายข้อกำหนดของโครงการระบุตัวลูกค้าภายใต้พระราชบัญญัติลับข้อมูลธนาคาร (Bank Secrecy Act) ไปยังองค์กรที่ออกสินทรัพย์ดิจิทัลที่ตรึงค่าเงิน และจะปฏิบัติต่อพวกเขาในทำนองเดียวกับสถาบันรับฝากที่มีประกัน

ร่างกฎนี้มีที่มาจากพระราชบัญญัติ Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins (GENIUS) ที่ผ่านในเดือนกรกฎาคม 2025 ตามข้อกำหนดของมัน ผู้ให้บริการ stablecoin จะรวบรวมและตรวจสอบข้อมูลส่วนบุคคลของบุคคลที่ต้องการสร้าง (mint), ไถ่ถอน (redeem) หรือทำธุรกรรมด้วย stablecoin การบันทึกข้อมูลและการคัดกรองตามรายการเฝ้าระวังผู้ก่อการร้ายก็จะถูกบังคับใช้อย่างเข้มงวด

หน่วยงานทั้งห้ากล่าวว่าการเคลื่อนไหวนี้มีความจำเป็นเพื่อการป้องกันการฟอกเงินและการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย โดยอ้างถึงการเติบโตอย่างรวดเร็วของการหมุนเวียน stablecoin ซึ่งอาจเป็นช่องทางในการไหลเวียนที่ผิดกฎหมาย การนำโปรโตคอลระบุตัวตนที่เป็นมาตรฐานเดียวกันมีเป้าหมายเพื่อปิดช่องว่างด้านกฎระเบียบที่มองเห็นระหว่างธนาคารแบบดั้งเดิมและบริการสินทรัพย์ดิจิทัลที่เกิดขึ้นใหม่

ประกาศสาธารณะใน Federal Register จะเริ่มต้นช่วงเวลาการแสดงความคิดเห็น 60 วัน กลุ่มอุตสาหกรรมได้แสดงการสนับสนุนกฎที่ชัดเจน แต่กังวลเกี่ยวกับต้นทุนในการปฏิบัติตามข้อกำหนดและศักยภาพความขัดแย้งสำหรับกระเป๋าเงินค้าปลีก บางผู้ออกสกุลเงินดิจิทัลที่ตรึงค่าเรียกร้องให้มีการดำเนินการเป็นระยะและประสานกับกฎความลับธนาคารเพื่อหลีกเลี่ยงการแบ่งส่วนของตลาด

ผู้ร่างกฎหมายและหน่วยงานกำกับดูแลการเงินมองว่าข้อเสนอนี้เป็นก้าวสำคัญในกรอบการกำกับดูแล stablecoin ในวงกว้าง ผู้สังเกตการณ์คาดว่าจะมีแนวทางเพิ่มเติมเกี่ยวกับทุน สภาพคล่อง และข้อกำหนดด้านประกันภัยในภายหลังในรอบการออกกฎ ข้อบังคับฉบับสุดท้ายคาดว่าจะถูกนำมาบังคับใช้ภายในกลางปี 2027 ซึ่งจะกำหนดภูมิทัศน์ในการดำเนินงานสำหรับการออก stablecoin ที่ถูกควบคุมในสหรัฐ