ก.ล.ต. ฟิลิปปินส์ บุกจับแลกเปลี่ยนคริปโตที่ไม่ได้จดทะเบียนจำนวนมาก

เมื่อวันที่ 5 สิงหาคม 2025 คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งฟิลิปปินส์ (SEC) ได้เข้มงวดการบังคับใช้กับแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัลรายใหญ่หลายแห่งที่ดำเนินการโดยไม่มีการจดทะเบียนในท้องถิ่น คำสั่งนี้มุ่งเป้าไปที่ OKX, Bybit, KuCoin และ Kraken ซึ่งทั้งหมดยังไม่มีใบอนุญาตภายใต้พระราชบัญญัติป้องกันการฟอกเงินและข้อบังคับเฉพาะในสินทรัพย์ดิจิทัลของประเทศ

พื้นฐานทางกฎหมาย: กรอบการให้ใบอนุญาตสินทรัพย์ดิจิทัลของ SEC ที่บังคับใช้ปลายปี 2024 กำหนดให้นายหน้าและผู้ให้บริการทั้งในและต่างประเทศต้องได้รับใบอนุญาตผู้ให้บริการสินทรัพย์เสมือนจริง (VASP) กฎระเบียบนี้บังคับใช้ข้อกำหนดการรู้จักลูกค้า (KYC) อย่างเข้มงวด การรายงานทางการเงินเป็นระยะ และการควบคุมการป้องกันการฟอกเงิน (AML) อย่างเข้มแข็ง

มาตรการบังคับใช้: SEC ได้ออกคำสั่งให้หยุดดำเนินการ โดยห้ามแพลตฟอร์มที่กล่าวถึงรับผู้ใช้ใหม่ในฟิลิปปินส์หรือดำเนินการทำธุรกรรมในท้องถิ่น ผู้ควบคุมได้กำหนดระยะเวลาปรับตัว 30 วัน หลังจากนั้นหากไม่ปฏิบัติตามจะเสี่ยงถูกอายัตทรัพย์สิน โทษปรับทางปกครอง และการส่งฟ้องทางอาญา

ผลกระทบต่อตลาด: ประกาศนี้ทำให้ปริมาณการซื้อขายบนแพลตฟอร์มภายในประเทศที่จดทะเบียนเพิ่มขึ้น 12 เปอร์เซ็นต์ เนื่องจากผู้ใช้ย้ายไปยังบริการที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบ นอกจากนี้ การควบคุมที่เข้มงวดยังส่งผลให้เกิดคำขอใบอนุญาตจากแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนขนาดเล็กเพื่อใช้ประโยชน์จากความชัดเจนทางกฎระเบียบที่มากขึ้น

บริบทโดยรวม: การดำเนินการนี้สอดคล้องกับแนวโน้มในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งประเทศไทยและสิงคโปร์ได้เข้มงวดการควบคุม VASP อย่างเดียวกัน SEC ฟิลิปปินส์เน้นย้ำความมุ่งมั่นในการคุ้มครองนักลงทุนและป้องกันการเงินที่ผิดกฎหมาย โดยชี้ว่าภาคตลาดที่ไม่ได้รับการควบคุมเป็นความเสี่ยงต่อระบบโดยรวม

ในอนาคต SEC มีแผนที่จะปรึกษาผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเพื่อปรับปรุงกระบวนการให้ใบอนุญาตและสำรวจแนวทางแบ่งระดับสำหรับผู้ดำเนินการแลกเปลี่ยนแบบกระจายอำนาจ (DEX) โครงการเหล่านี้มุ่งหวังสร้างสมดุลระหว่างนวัตกรรมและการปกป้องนักลงทุน เพื่อให้ภาคสินทรัพย์ดิจิทัลเติบโตอย่างยั่งยืนในฟิลิปปินส์