สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งนิวยอร์กร่างกฎหมายเก็บภาษีธุรกรรมคริปโตเคอเรนซีอย่างเร่งด่วน

เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม 2025 สมาชิกสมัชชารัฐนิวยอร์ก ฟิล สเต็ค ได้เสนอกฎหมายหมายเลข 8966 เพื่อจัดเก็บภาษีสรรพสามิตร้อยละ 0.2 จากการขายและโอนสินทรัพย์ดิจิทัลทั้งหมด รวมถึงโทเค็นที่ไม่สามารถถูกแทนที่ได้ (NFT) ข้อเสนอเน้นไปที่การดำเนินการและการชำระเงินของธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลที่ดำเนินการภายในเขตอำนาจศาลของรัฐ โดยกำหนดให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน หลังจากได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติและการเห็นชอบจากผู้ว่าราชการจังหวัด

ภายใต้มาตรการดังกล่าว ตลาดแลกเปลี่ยน กระเป๋าเงิน และแพลตฟอร์มการเงินแบบกระจายอำนาจที่ดำเนินงานในนิวยอร์กต้องรับผิดชอบในการเก็บภาษีสรรพสามิตในจุดของการทำธุรกรรม รายได้จากภาษีนี้จะถูกจัดสรรให้กับงบประมาณเทศบาล โดยคาดการณ์ว่าจะมีรายได้ต่อปีหลายร้อยล้านดอลลาร์ขึ้นอยู่กับปริมาณการซื้อขายและสถานการณ์ตลาด

ข้อเสนอของสเต็คเกิดขึ้นท่ามกลางการหารืออย่างต่อเนื่องในหลายรัฐเกี่ยวกับนโยบายภาษีสินทรัพย์ดิจิทัล เท็กซัสและฟลอริดาได้ดำเนินนโยบายที่ส่งเสริมการยกเว้นภาษีเพื่อดึงดูดธุรกิจคริปโต ขณะที่รัฐเช่นแคลิฟอร์เนียและวอชิงตันยังคงใช้กรอบภาษีกำไรจากทุนซึ่งจัดประเภทสินทรัพย์เสมือนเป็นเงินสด กฎหมายหมายเลข 8966 เป็นโมเดลที่เน้นการสร้างรายได้โดยพยายามสร้างสมดุลระหว่างการกำกับดูแลและเป้าหมายทางการคลัง

การวิเคราะห์กลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียชี้ให้เห็นว่าภาษีสรรพสามิตอาจก่อให้เกิดความซับซ้อนทางการบริหารสำหรับผู้ให้บริการบริการ ต้องมีการอัปเดตระบบรายงานธุรกรรมและโปรโตคอลการปฏิบัติตามข้อกำหนด ตลาดแลกเปลี่ยนอาจปรับเปลี่ยนโครงสร้างค่าธรรมเนียมหรือถอนคู่การซื้อขายบางคู่เพื่อลดแรงกดดันด้านส่วนต่างราคา โปรโตคอล DeFi อาจประสบกับความสามารถในการดำเนินธุรกรรมที่ลดลงเนื่องจากผู้ใช้ต้องคำนึงถึงต้นทุนเพิ่มเติม

ผู้สนับสนุนกฎหมายชี้ว่ากิจกรรมคริปโตเคอเรนซีเป็นแหล่งรายได้ใหม่ที่เกิดขึ้น และการปฏิบัติทางภาษีอย่างเท่าเทียมกับธุรกรรมการเงินแบบดั้งเดิมช่วยสนับสนุนความยั่งยืนทางการคลัง ฝ่ายคัดค้านเตือนว่าภาษีนี้อาจผลักดันกิจกรรมการซื้อขายไปยังเขตอำนาจศาลที่อนุญาตมากขึ้นหรือแพลตฟอร์มนอกชายฝั่ง ซึ่งอาจทำให้รายได้ภาษีของรัฐโดยรวมลดลง

กฎหมายฉบับนี้อยู่ในขั้นตอนการตรวจสอบโดยคณะกรรมการวิถีทางและวิธีการของสมัชชา และจะเข้าสู่การพิจารณาของสภานิติบัญญัติเต็มรูปแบบ วุฒิสภาต้องอนุมัติกฎหมายคู่ขนานก่อนที่จะส่งให้ผู้ว่าราชการลงนามหรือยับยั้ง กฎหมายในลักษณะเดียวกันนี้ได้ถูกเสนอในวิสคอนซินและเพนซิลเวเนีย ซึ่งแสดงให้เห็นแนวโน้มระดับชาติในการจัดเก็บภาษีสินทรัพย์ดิจิทัลในระดับรัฐ

คาดว่าจะมีการจัดประชุมสาธารณะและการปรึกษาหารือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า การประเมินผลกระทบทางเศรษฐกิจและการประมาณต้นทุนการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์จะช่วยในการอภิปราย กำหนดเวลาการดำเนินการและกลไกการบังคับใช้จะถูกกำหนดผ่านการออกกฎระเบียบบริหารเมื่อบังคับใช้แล้ว