Vào ngày 19 tháng 1 năm 2026 lúc 5:27 tối theo giờ EST, Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thông báo hủy một phiên điều trần được lên lịch nhằm xem xét một dự luật điều chỉnh toàn diện về thị trường tiền điện tử. Phiên họp này đã được phát triển gần hai năm, liên quan đến các cuộc tham vấn rộng rãi với các bên liên quan trong ngành, các người ủng hộ quyền lợi người tiêu dùng và các cơ quan quản lý. Việc hoãn đột ngột được cho là do thiếu đồng thuận về các điều khoản chủ chốt quản lý stablecoins, yêu cầu đăng ký cho các đại lý môi giới chứng khoán và bảo vệ người tiêu dùng.
Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis (R-Wyoming), một trong những người ủng hộ hàng đầu cho các quy định tiền mã hóa rõ ràng, mô tả sự chậm trễ là “một cú giáng vào đổi mới và sự dẫn đầu của nước Mỹ.” Bà cảnh báo rằng nếu không có khuôn khổ pháp lý kịp thời, Hoa Kỳ có thể tụt lại phía sau các khu vực ở châu Âu và châu Á đã tiến hành quy định về tài sản kỹ thuật số. Lummis nhấn mạnh rằng Mỹ phải thiết lập sự chắc chắn để hỗ trợ sự phát triển công nghệ, bảo vệ người tiêu dùng và duy trì tính cạnh tranh trên thị trường tài chính toàn cầu.
Phản ứng của ngành diễn ra nhanh chóng, với CEO Coinbase Brian Armstrong cho biết trên mạng xã hội rằng bản dự thảo hiện tại “sẽ tồi tệ hơn nhiều cho khách hàng so với không có dự luật nào,” nêu chi phí tuân thủ nặng và định nghĩa mơ hồ. Lời nhận xét của Armstrong nhấn mạnh rủi ro mà các yêu cầu khắt khe có thể đẩy đổi mới và vốn ra khỏi nước Mỹ. Các giám đốc điều hành của các sàn giao dịch lớn khác cũng đồng thuận về mối lo này, ủng hộ một cách tiếp cận cân bằng nhằm thúc đẩy tăng trưởng đồng thời giải quyết các rủi ro hệ thống.
Các nhà phê bình trong lĩnh vực ngân hàng bày tỏ sự lo ngại về cách xử lý stablecoins, cho rằng các quy định khác biệt có thể khiến người gửi tiền gặp rủi ro quá mức và làm suy yếu các mô hình ngân hàng truyền thống. Thượng nghị sĩ Bernie Moreno (R-Ohio) nhấn mạnh sự căng thẳng giữa tính ổn định và đổi mới, kêu gọi một giai đoạn tạm thời ở trạng thái hiện tại để phù hợp với tiến bộ công nghệ. Trong khi đó, Đảng Dân chủ nêu các cân nhắc chính sách liên quan đến tiêu chuẩn chống rửa tiền (AML) và yêu cầu giáo dục cho nhà đầu tư.
Việc bác bỏ phiên xem xét dự luật đã làm mới lại lịch trình lập pháp, với kỳ vọng ủy ban sẽ họp lại vào quý đầu tiên của năm 2026. Thượng nghị sĩ Thom Tillis (R-North Carolina), chủ tịch Ủy ban Ngân hàng, cho biết các nỗ lực giữa hai đảng sẽ tiếp tục nhưng thừa nhận lịch trình ngắn ngủn của quốc hội trước cuộc bầu cử giữa kỳ đặt ra thách thức về thời gian. Việc dự kiến nghỉ hưu của Thượng nghị sĩ Lummis vào cuối năm 2026 càng rút ngắn cơ hội hành động đối với vấn đề chữ ký của bà.
Các chuyên gia cảnh báo rằng nếu không có các quy định liên bang, các quy định ở cấp tiểu bang và việc thực thi không đồng đều của SEC và CFTC sẽ tiếp diễn, tạo nên một bối cảnh lắp ghép cho các nhà cung cấp dịch vụ tiền mã hóa. Sự phân mảnh này có thể làm giảm hình thành vốn, làm phức tạp việc tuân thủ và khiến người tiêu dùng phải đối mặt với các mức bảo vệ không đồng nhất. Những người ủng hộ cho rằng luật liên bang thống nhất là thiết yếu để hài hòa sự giám sát, giảm sự chênh lệch quy định và củng cố tính toàn vẹn của thị trường.
Nhìn về phía trước, các bên liên quan dự đoán rằng Nhà Trắng và các cơ quan quản lý có thể ban hành hướng dẫn tạm thời hoặc các hành động hành pháp để lấp đầy các khoảng trống chính sách. Tuy nhiên, những biện pháp như vậy được nhìn nhận rộng rãi như những biện pháp tạm thời, thiếu sự bền vững và rõ ràng của luật pháp được quy định bằng văn bản. Ngành công nghiệp tiền mã hóa và những người ủng hộ vẫn tích cực làm việc với các nhà làm luật, nhấn mạnh nhu cầu có một khuôn khổ có thể vận hành được, cân bằng giữa đổi mới, bảo vệ người tiêu dùng và lợi ích an ninh quốc gia.
Việc hoãn xem xét dự luật tiền mã hóa nhấn mạnh tính phức tạp về mặt chính trị và kỹ thuật của quy định tài sản số. Khi cuộc đua toàn cầu về đổi mới blockchain ngày càng gay gắt, Hoa Kỳ đang chịu áp lực ngày càng lớn để chuẩn hóa các quy tắc đảm bảo cả động lực của thị trường lẫn sự tin cậy của công chúng. Việc không hành động kịp thời có thể nhường lại cho các đối thủ quốc tế vị thế lãnh đạo và cản trở khả năng của ngành mang lại lợi ích cho tăng trưởng kinh tế và bao gồm tài chính.
Bình luận (0)