Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đã công bố kế hoạch chính thức hóa đề xuất"miễn trừ đổi mới" vào cuối năm 2025 hoặc đầu năm 2026, đánh dấu sự chuyển dịch tiềm năng sang khung quy định dựa trên luật lệ cho hoạt động tài sản kỹ thuật số. Thông báo này được Chủ tịch SEC Paul Atkins đưa ra trong buổi thảo luận nhóm tại sự kiện Báo cáo Luật Tương lai và Phái sinh do Katten Muchin Rosenman LLP tổ chức tại Midtown Manhattan vào ngày 7 tháng 10 năm 2025.
Chủ tịch Atkins nhấn mạnh rằng miễn trừ đổi mới nhằm cung cấp một con đường rõ ràng, minh bạch cho các nhà phát triển và doanh nhân xây dựng và vận hành các sản phẩm tài sản kỹ thuật số tại Hoa Kỳ. Miễn trừ này có thể cho phép các thực thể đủ điều kiện tham gia giao dịch tài sản kỹ thuật số mà không bị rủi ro các hành động thực thi pháp luật, với điều kiện họ đáp ứng các tiêu chí được quy định trong đề xuất làm luật sắp tới.
Atkins thừa nhận rằng việc chính phủ Hoa Kỳ đóng cửa đã ảnh hưởng đến một số hoạt động của SEC, đặc biệt là công tác soạn thảo luật. Tuy nhiên, ông nhấn mạnh rằng việc soạn thảo và ban hành đề xuất miễn trừ đổi mới vẫn là một trong những ưu tiên hàng đầu của cơ quan."Dù bị ảnh hưởng bởi việc đóng cửa, SEC vẫn dự định tiến hành làm luật chính thức," Atkins phát biểu."Đổi mới trong công nghệ tài chính không thể chờ đợi vô thời hạn, và SEC phải cung cấp môi trường pháp lý cân bằng giữa bảo vệ người tiêu dùng và sự tiến bộ công nghệ."
Miễn trừ đổi mới lần đầu được đề xuất vào tháng 8 năm 2025 trong một bản phát hành khái niệm nhân viên, trình bày các tiêu chí tiềm năng cho các thực thể đủ điều kiện, bao gồm yêu cầu về vốn, công bố thông tin và nghĩa vụ báo cáo định kỳ. Phản hồi ban đầu từ các thành viên ngành nhấn mạnh nhu cầu về các định nghĩa rõ ràng, định dạng công bố thông tin chuẩn hóa và các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư chặt chẽ.
Các bên liên quan trong ngành hoan nghênh kế hoạch làm luật chính thức này. Những người ủng hộ tranh luận rằng việc mã hóa miễn trừ sẽ giảm thiểu sự bất định về quy định và hỗ trợ sự phát triển trong nước của các dịch vụ blockchain và tài sản kỹ thuật số. Tuy nhiên, các nhà phê bình cảnh báo rằng các miễn trừ quá rộng có thể khiến nhà đầu tư bán lẻ phải chịu rủi ro không cần thiết. Một số quan sát viên đã yêu cầu SEC áp dụng các yêu cầu đủ điều kiện theo tầng, đảm bảo chỉ các thực thể có vốn tốt và tuân thủ mới được dựa vào miễn trừ.
Atkins cũng tiết lộ các sáng kiến bổ sung đang được xem xét, bao gồm các khung nâng cao để điều chỉnh stablecoin và hướng dẫn rõ ràng hơn cho các giao thức tài chính phi tập trung (DeFi). Ông lưu ý rằng các dự án này sẽ được sắp xếp theo thứ tự dựa trên nguồn lực và chỉ đạo của quốc hội."Sứ mệnh của SEC là bảo vệ nhà đầu tư đồng thời thúc đẩy tính toàn vẹn thị trường và đổi mới," Atkins nói."Một chế độ miễn trừ có cấu trúc tốt là điều cần thiết để đạt được các mục tiêu này trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số."
Quy trình làm luật chính thức dự kiến bắt đầu với thông báo trước về đề xuất làm luật (ANPR), tiếp theo là giai đoạn lấy ý kiến công chúng. Sau khi xem xét các ý kiến, SEC sẽ ban hành quy định đề xuất. Khi quy định được hoàn thiện, miễn trừ đổi mới sẽ trở thành một phần trong quy định của SEC, cung cấp con đường pháp lý rõ ràng cho các thành phần thị trường đủ điều kiện.
Bình luận (0)