新草案流传
9月5日晚，参议院银行委员会私下流传了一份《明确法案》完整草案，旨在建立对美国加密市场的全面监管权威。该草案继众议院通过的《数字资产市场明确法案》之后，代表了一个更为详细的立法提案。
主要条款
- 开发者保护：扩大了对分布式账本系统开发者和DeFi基础设施贡献者的法律保护，限制代码作者的责任。
- 破产指导：明确了加密破产中“附属资产”的处理，将数字商品指定为客户财产。
- 代币化研究：要求SEC和CFTC联合研究代币化证券和实体资产，随后制定针对性的规则路径。
- 监管范围：根据技术和使用案例，定义资产在证券和商品分类之间的转换。
立法进程
参议院银行委员会主席Tim Scott设定了修改和全院投票的目标。该草案在参议院休会结束返岗时推出，立法日程中存在委员会的优先竞争。两党支持对达到60票门槛至关重要。
行业反应
加密游说团体称赞了强有力的开发者保护条款。观察人士预计农业和银行委员会成员将提出建议，以细化机构之间的管辖权。
后续步骤
该法案定于九月底进行修改会议。预计参议员将围绕数字资产定义和监管机制进行谈判修订。随后可能进行全院投票，需众议院同意方可最终通过。
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