2023年8月25日，菲律宾众议院议员米格尔·路易斯·R·维拉弗特提出《战略比特币储备法案》，建议建立由政府管理的比特币储备，以实现国家资产多元化并支持减债。该法案要求菲律宾央行（BSP）每年购买2000个比特币，持续五年，累计持有1万个比特币，资金仅限于在20年锁定期内偿还主权债务。
该立法借鉴了美国战略石油储备和加拿大枫糖浆库存等基于商品的战略储备，旨在利用比特币的通缩特性对冲比索贬值和通胀压力。维拉弗特的提议要求在菲律宾多个地理位置设立冷存储设施，进行季度加密证明审计，并由独立第三方验证。
根据该法案，初始20年期满后，中央银行行长每两年内出售储备不超过10%的比例。法案规定，从持有的比特币衍生出的分叉币和空投代币须至少保留五年，并明确保障公民对比特币的私有权和不被没收。
支持者指出，鉴于国家债务已接近2850亿美元，约占GDP的60%，比特币储备可作为财政压力期间的逆周期资产缓冲。批评者则警告比特币价格波动剧烈，呼吁采取包括衍生品和分层对冲策略在内的强有力风险管理措施以减轻极端价格波动。
菲律宾央行负责制定实施指南，包括钱包管理标准、安全协议及报告规范。该法案还要求定期公开储备估值、交易记录及审计结果，以确保透明度和问责制。
如果该法案获得通过，菲律宾将加入少数探索主权加密货币储备的国家行列，标志着公共财政管理的新模式。国际观察者和信用评级机构将关注该政策对财政稳定和投资者信心的影响，同时其他新兴经济体也在全球金融动态演变中考虑类似的多元化策略。
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