据报道,白宫与参议院银行、住房与城市事务委员会的两党成员就推动数字资产市场清晰度法案(通常称为 CLARITY 法案)达成初步协议。该协议围绕为稳定币收益建立明确准则展开,明确禁止对被动稳定币持有者支付利息,以应对传统银行存款外流的担忧。
正在讨论的关键条款包括禁止对未设质押的稳定币余额提供收益,以维护受监管的存款基础的稳定性。该交易还提议对稳定币发行方设定严格的托管要求,强制将储备资产分离并进行独立审计,以确保完全支持。行业参与者正在等待关于对辅助性业务的豁免的最终措辞,如支付处理商和可能依赖带息机制的去中心化金融(DeFi)协议等。
共和党参议员托姆·蒂利斯和民主党参议员安吉拉·奥尔斯布鲁克斯成为主要谈判人,两人都强调需要在保护创新和系统性风险管理之间取得平衡。奥尔斯布鲁克斯参议员的发言人表示,伦理条款仍在制定中,而蒂利斯参议员则指出,加密行业必须在正式投票前对草案进行审查。在 DC 区块链峰会上,怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯呼吁尽快完成,声称该框架将“保护创新”,同时不损害金融稳定。
如果最终通过,CLARITY 法案将成为自 GENIUS 法案以来,首次对加密市场基础设施的监管边界进行全面界定的联邦立法。观察人士预计该法案将包括证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)在执法与监管方面的协调义务。随着国会致力于调和对数字资产监管的不同做法,原则性协议标志着在未来几周内推动统一的加密立法框架迈出重要一步。
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