在一项出人意料的外交行动中,吉尔吉斯斯坦总统萨迪尔·贾帕罗夫正式向美国和英国政府请求援助,此举是在近期针对在吉尔吉斯管辖区内运营的若干加密货币平台实施制裁之后。上周由英国当局宣布的制裁,针对一个本地数字资产交易网络,该网络被指控在俄乌冲突后协助俄罗斯实体规避制裁。
根据官方声明,英国财政部金融制裁执行办公室(OFSI)指定了三家吉尔吉斯加密货币交易所和两家钱包服务提供商,指称其处理了数亿美元与受制裁俄罗斯个人和公司的交易。制裁内容包括资产冻结、对高管的旅行禁令以及禁止英国公民与被指定实体开展业务。
贾帕罗夫总统办公室向乔·拜登总统和里希·苏纳克首相发出一封信,表达了对未事先与比什凯克协商就施加制裁的担忧,并指出制裁损害了使用这些服务进行合法跨境汇款的吉尔吉斯公民。信中强调吉尔吉斯斯坦意图加强对数字资产的监管,包括强制执行客户身份识别(KYC)/反洗钱(AML)检查、交易报告以及与国际金融情报单位的合作。
在呼吁中,吉尔吉斯总统提议与美英当局合作,制定区块链分析、制裁筛查整合及联合调查框架的最佳实践。他建议成立一个三方特别工作组,分析可疑活动报告,协调法律和技术援助,旨在区分非法资金流与对吉尔吉斯经济至关重要的合法加密汇款。
此次请求标志着吉尔吉斯斯坦在数字货币监管方式上的显著转变。迄今为止,该国在很大程度上持宽容态度,吸引了本地比特币自动取款机运营商和点对点交易平台。金融分析师认为,与西方监管机构的更紧密合作或可助推吉尔吉斯斯坦实现将自身打造为合规加密中心的目标,特别是在中国数字人民币在中亚试点项目的背景下。
白宫和英国财政部尚未对此呼吁作出回应。观察人士指出,吉尔吉斯斯坦此举可能为其他新兴经济体树立先例,帮助它们在数字资产创新的益处与避免无意卷入地缘政治制裁体系的风险之间取得平衡。
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