2025年8月15日，纽约州议会议员菲尔·斯特克提交了8966号法案，拟对所有加密货币销售和转移（包括不可替代代币）征收0.2%的消费税。该提案针对在州司法管辖范围内进行的数字资产交易的执行和结算，预计在立法批准和州长签署后，于9月1日生效。
根据该措施，在纽约运营的交易所、钱包和去中心化金融平台将被要求在交易时收取消费税。该税收收入将用于市政预算分配，预计根据交易量和市场情况，年收入可达到数亿美元。
斯特克的提案正值多个州讨论数字资产税收政策之际。得克萨斯和佛罗里达采取免税政策以吸引加密企业，而加利福尼亚和华盛顿等州则维持将虚拟资产视为现金的资本利得税框架。8966号法案是一种以收益为导向的模式，旨在平衡监管监督与财政目标。
利益相关者分析表明，消费税可能给服务提供商带来管理复杂性，需更新交易报告系统和合规协议。交易所可能调整费用结构或撤销特定交易对以缓解利润压力。DeFi协议可能因用户计入额外成本而降低交易吞吐量。
法案支持者认为，加密货币活动代表新兴的收入来源，且与传统金融交易的公平税收有助于财政可持续性。反对者则警告，税收可能推动交易活动转移至税收更宽松的地区或离岸平台，可能减少州总体税收收入。
该法案将由议会财政委员会审查，随后进行全体立法考虑。参议院需批准对应法案后，提交州长签署或否决。威斯康星和宾夕法尼亚也提出了类似的立法倡议，显示州级数字资产税收呈全国趋势。
预计未来数周将举行公开听证会和利益相关者磋商。经济影响评估和合规成本估算将为辩论提供依据。实施时间表和执行机制将在颁布后通过行政法规予以明确。
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