香港立法机关通过了《稳定币条例》，以规范以法定货币为基础的稳定币的发行和运作。该法律规定，任何发行与港元或其他官方货币挂钩的稳定币的实体，必须获得香港金融管理局（HKMA）的牌照。许可制度包括严格的准备金管理标准、赎回程序和持续的风险管理要求，以保护代币持有者的利益。
根据新框架，持牌稳定币发行人必须在隔离账户中维持准备资产，并进行定期独立审计以验证流通代币的全额支持。赎回义务要求发行人应要求按面值将代币兑换回法定货币，确保稳定性和公众信心。风险控制包括强制披露运营政策、事件报告程序以及资本充足率门槛，以吸收潜在损失。
该条例符合国际监管建议，采纳“同业同责同监管”原则。条例适用于在香港以外进行的发行活动，若代币声称与港元保持平价。香港金融管理局去年推出的沙盒计划为稳定币概念验证项目提供了监管下的测试环境。三家参与者完成了初步沙盒试验，提供了制定最终规则的数据支持。
政府声明强调投资者保护和市场诚信。金融服务及财政局局长许正宇指出，该法律将通过提供明确的监管标准，增强香港作为全球数字资产枢纽的竞争力。业界反馈会议关注较小发行人的合规成本，但普遍支持增强法律确定性。
条例条款包括与现有虚拟资产法规一致的反洗钱和反恐融资要求。发行人必须实施强有力的客户身份识别（KYC）和交易监控系统。违规行为的处罚包括罚款和因无牌发行或宣传稳定币而判刑。执法机制赋予HKMA暂停交易和吊销牌照的权力。
实施时间表目标为本年度内启动，HKMA将发布关于申请流程和技术标准的详细指导。业界利益相关者预计监管义务将分阶段推出，给予系统升级和政策调整的时间。观察人士认为，稳定币条例是推动更广泛虚拟资产生态系统发展的基础步骤，为亚洲数字资产监管树立先例。
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