对英国稳定币监管框架的拟议修改表明央行采取更偏向宽容的做法。根据新草案规则,广泛使用的稳定币发行人将被授权将最多60%的支撑资产分配给短期政府债务工具,这将扭转此前关于全部资产由央行托管的计划。
监管演进
2023年的初步磋商设想稳定币储备完全以央行的无息账户持有。来自加密行业的反馈促使修订,允许部分投资于政府证券,同时保留最低40%的存款要求。咨询回应表明对成本结构和收益机会存在担忧。
临时的FCA过渡制度
由金融行为监管局(FCA)此前监管的代币将在临时规定下过渡至英格兰银行体系。处于非系统性地位的发行人,在过渡期内可将准备金资产的最多95%投入短期主权债务,以在全面遵守审慎要求前促进运营连续性。
系统性代币监管
被视为能够广泛用于支付的代币将受到加强监管。系统性认定的标准包括市值阈值、交易量和用例多样性。央行流动性工具在储备资产流动性不足时期为系统性发行人提供短期资金,可能成为最终框架的一部分。
行业反应
加密公司及行业协会发表声明,称赞务实转变,同时呼吁澄清实施时间表。对通过政府债务分配带来潜在收益的期望与对交易对手风险及证券持有尽职调查标准的担忧并存。
下一步
正式咨询阶段预计在2026年初结束,最终规则计划在年内晚些时候实施。市场参与者预计英国和美国监管机构将协调统一对稳定币的监管,减少碎片化,促进全球互操作性。
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