在2026年1月1日，加密资产报告框架（CARF）正式进入48个辖区的数据收集阶段，要求加密货币服务提供商开始记录全面的交易细节，以便未来与税务机关进行信息交换。CARF由经合组织（OECD）开发，旨在通过将通用申报标准扩展至数字资产来弥合跨境税务合规的差距。
参与实体——包括集中式交易所、某些去中心化平台、加密货币 ATM 机、经纪商和交易商——必须捕捉交易元数据，例如钱包地址、对手方信息、日期、金额和资产类型。该强制措施在2027年信息交换开始之前实施，在此期间税务机关将分享数据，以识别未申报的持有和收入。第一波国家包括那些已通过相关立法或处于执行最后阶段的主要金融中心。
经合组织报道，2026年将有48个国家实施CARF数据收集措施，而另外27个司法辖区，包括澳大利亚、加拿大、墨西哥和瑞士，将于2028年开始加入信息交换阶段。二十国集团财政领袖最初在2021年支持数字资产透明度，至2022年经合组织最终确定了CARF的核心规则，以实现跨境申报的标准化。
CARF的首要目标是确保纳税人无论地理位置如何都能履行义务，但利益相关者警告该框架可能被用于更广泛的用途。税务软件提供商TaxBit指出，细粒度数据可能成为执法机构将加密地址与个人身份相关联的来源，可能有助于欺诈调查和执法分析。
行业团体呼吁就数据隐私保护措施和标准化的 API 提供指南，以简化申报流程。交易所正在投资合规团队，将 CARF 要求与现有反洗钱系统整合。服务提供商也面临从去中心化金融应用程序未明确涵盖在 CARF 范围之内的链上活动的技术挑战。
尽管该推进被广泛称赞为促进税收公平，但批评人士认为，申报负担可能会抑制创新，尤其是对资源有限的小型平台。香港正在进行的持续咨询正在审查 CARF 的实施和当地税务申报标准，以在执法与生态系统增长之间取得平衡。
随着 CARF 从规划走向实施，监管机构、服务提供商和技术供应商之间的全球协调将变得至关重要，以实现无缝数据交换并保护用户隐私。该框架的成功将以其阻止逃税的能力来衡量，同时不抑制加密货币行业的发展。
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