2023年8月25日，菲律宾众议院议员米格尔·路易斯·R·维拉富尔特（Miguel Luis R. Villafuerte）提出了《战略比特币储备法案》，建议设立由政府运营的比特币储备，以实现国家资产多元化并支持债务减免。该法案规定菲律宾中央银行（Bangko Sentral ng Pilipinas，BSP）在五年内每年收购2,000枚比特币，累计总量达到10,000枚，比特币资金仅可在20年锁定期内用于偿还主权债务。
该立法借鉴了基于商品的战略储备，如美国的战略石油储备和加拿大的枫糖浆储备，旨在利用比特币的通缩特性来对冲比索贬值和通胀压力。维拉富尔特的提议要求在菲律宾多个地理位置建立冷存储设施，通过密码学证明进行季度审计，并由独立第三方核实。
根据该法案，中央银行行长在最初20年期限结束后，两年内出售储备的比重不得超过10%。法案还规定，持有的分叉币和空投资产需至少持有五年，并明确保护公民对比特币持有权的私有性和不可没收性。
支持者指出，鉴于国家债务已接近2850亿美元，占GDP的60%，比特币储备可作为财政压力期间的逆周期资产缓冲。然而，批评者警告比特币价格波动剧烈，呼吁采取稳健的风险管理措施，包括运用衍生品和多层对冲策略以减轻极端价格波动。
BSP负责制定实施指南，包括钱包管理标准、安全协议及报告规范。该法案还要求定期公开储备估值、交易记录和审计结果，以确保透明度和问责制。
若该法案获得通过，菲律宾将成为少数探索主权加密货币储备的国家之一，标志着公共财政管理的新途径。国际观察者和信用评级机构将关注其对财政稳定性和投资者信心的影响，同时其他新兴经济体在全球金融动态演变中也可能采取类似多元化策略。
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